近日，監(jiān)理改革再下一城。繼上海發(fā)文，北京市住建委發(fā)通知要求進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市工程監(jiān)理工作，主要內(nèi)容如下：

• 自主決定監(jiān)理發(fā)包方式，監(jiān)理服務(wù)不在必須招標(biāo)范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。

• 對(duì)于總投資3000萬(wàn)元以下的公用事業(yè)工程（不含學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目），建設(shè)規(guī)模5萬(wàn)平方米以下成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)工程，無(wú)國(guó)有投資成分且不使用銀行貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)單位可以不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理模式。

• 簡(jiǎn)化監(jiān)理招投標(biāo)手續(xù)。

• 依法可以不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理模式的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。

上海關(guān)于監(jiān)理改革的內(nèi)容：

• 改革工程監(jiān)理機(jī)制。在本市社會(huì)投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中，不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。

• 建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等其它管理模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。

• 鼓勵(lì)有條件的建設(shè)項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。

（自 2018 年 3 月 20 日起在全市施行。)

北京文件原文：

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市工程監(jiān)理工作的通知

京建發(fā)〔2018〕186號(hào)

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的職能作用，依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》及《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市工程監(jiān)理工作通知如下：

一、自主決定監(jiān)理發(fā)包方式，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第16號(hào)令），監(jiān)理服務(wù)不在必須招標(biāo)范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。

二、對(duì)于總投資3000萬(wàn)元以下的公用事業(yè)工程（不含學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目），建設(shè)規(guī)模5萬(wàn)平方米以下成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)工程，無(wú)國(guó)有投資成分且不使用銀行貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)單位有類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)人員，能夠保證獨(dú)立承擔(dān)工程安全質(zhì)量責(zé)任的，可以不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理模式。鼓勵(lì)建設(shè)單位選擇全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等創(chuàng)新管理模式。

三、簡(jiǎn)化監(jiān)理招投標(biāo)手續(xù)，依法必須履行監(jiān)理招投標(biāo)的項(xiàng)目，在保證招標(biāo)工作質(zhì)量的前提下，將資格預(yù)審文件備案、招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)書面情況報(bào)告?zhèn)浒浮⒑贤瑐浒负?jiǎn)化為告知性備案。

四、依法可以不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理模式的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類工程施工過(guò)程安全質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)法檢查。

五、本通知自2018年6月1日起執(zhí)行。

特此通知。

上海文件原文：

關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境的通知

滬建建管（2018）155號(hào)

為進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能， 根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施辦法>的通知》（滬府辦發(fā)〔2018〕4 號(hào)）精神，結(jié)合世界銀行營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)意見(jiàn)和本市實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì) 進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境通知如下：

一、自主決定發(fā)包方式。在本市社會(huì)投資的房屋建筑工程中，可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式，不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行招投標(biāo)。

二、精簡(jiǎn)施工許可手續(xù)。在本市社會(huì)投資的房屋建筑工程中，取消建筑工程施工許可證核發(fā)前的建設(shè)單位建設(shè)資金落實(shí)情況審核，不再要求建設(shè)單位提供銀行資金到位證明以及支付給施工企業(yè)的預(yù)付款證明，改為由建設(shè)單位出具建設(shè)資金落實(shí)和無(wú)拖欠工程款承諾。

三、改革工程監(jiān)理機(jī)制。在本市社會(huì)投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中，不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等其它管理模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。

本通知自 2018 年 3 月 20 日起在全市施行。本通知中定義 的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”與《上海市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革 工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施細(xì)則>的通知》（滬社審改〔2018〕1 號(hào)）定義的“小型 項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”一致。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室

二〇一八年三月十九日

本文來(lái)源于北京市住建委、上海市住建委、CBI建筑網(wǎng)、建設(shè)通。