周青、高源串通招投標(biāo)一審刑事判決書

安徽省明光市人民法院刑 事 判 決 書

（2017）皖1182刑初257號

公訴機(jī)關(guān)安徽省明光市人民檢察院。

被告人周青，女，1973年10月26日出生，漢族，中專文化，系懷遠(yuǎn)縣河道管理局工作人員，戶籍地安徽省懷遠(yuǎn)縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年4月18日被明光市公安局刑事拘留，同年4月28日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月30日明光市人民檢察院取保候?qū)彛?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人林傳通，江西仁天律師事務(wù)所律師。

被告人高源，女，1975年4月11日出生，漢族，初中文化，安徽華麥環(huán)境建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)人，戶籍地安徽省太和縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年4月13日被明光市公安局刑事拘留，同年4月28日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月3日被明光市人民檢察院取保候?qū)?，同?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人李勇，安徽睿正律師事務(wù)所律師。

被告人江飛，男，1986年7月30日出生，漢族，?？莆幕?，個體戶，戶籍所在地安徽省無為縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年5月25日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月3日被明光市人民檢察院取保候?qū)彛?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人桑洪志，安徽鑫和律師事務(wù)所律師。

被告人賀愛珍，女，1986年9月24日出生，漢族，初中文化，系江西天豐路橋集團(tuán)有限公司合肥分公司員工，戶籍地江西省玉山縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年4月11日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月3日被明光市人民檢察院取保候?qū)?，同?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人范孝銀，安徽徽杰律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人胡海，安徽徽杰律師事務(wù)所律師。

被告人徐磊，男，1991年10月17日出生，漢族，高中文化，贛州博達(dá)公路有限公司合肥辦事處工作人員，戶籍地江西省廣豐縣,因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年5月2日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月3日被明光市人民檢察院取保候?qū)?，同?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人彭超寅，男，1989年7月13日出生，漢族，大專文化，系江西天豐路橋集團(tuán)有限公司合肥分公司員工，戶籍地江西省玉山縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年4月10日明光市公安局刑事拘留，同年4月20日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月3日被明光市人民檢察院取保候?qū)彛?0月23日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人陳芳友，男，1975年6月15日出生，漢族，?？莆幕?，鄭州久鼎路橋工程有限公司合肥分公司工作人員，戶籍地安徽省合肥市包河區(qū)。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年3月29日被明光市公安局刑事拘留，同年4月11日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月3日被明光市人民檢察院取保候?qū)彛?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人余云峰，安徽俊和正律師事務(wù)所律師。

被告人湯宣傳，男，1979年5月19日出生，漢族，中專文化，系河南通程公路工程有限公司工作人員，戶籍地安徽省合肥市瑤海區(qū)。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年5月25日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月27日被明光市人民檢察院取保候?qū)?，同?0月25日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人張德勤，安徽品涵律師事務(wù)所律師。

被告人劉海兵，男，1979年10月26日出生，漢族，中專文化，系四川利德建筑工程有限公司工作人員，戶籍所在地江西省廣豐縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年6月2日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月24日被明光市人民檢察院取保候?qū)彛?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人汪俊鋒，男，1989年10月18日出生，漢族，?？莆幕到骱臧l(fā)路橋建筑工程有限公司工作人員，戶籍所在地江西省婺源縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年5月25日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月30日被明光市人民檢察院取保候?qū)彛?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人周培麗，女，1988年7月9日出生，漢族，碩士學(xué)歷，系福建省鑫通建筑工程有限公司合肥，戶籍地江西省廣豐縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年6月14日被明光市公安局取保候?qū)彛?月30日被明光市人民檢察院取保候?qū)彛?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人王子晗，北京大成（合肥）律師事務(wù)所律師。

被告人翁方亮，男，1996年10月16日出生，漢族，初中文化，系福建省鑫通建筑工程有限公司合肥辦事處工作人員，戶籍所在地江西省廣豐縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年6月10日被明光市公安局刑事拘留，同年6月14日被明光市公安局取保候?qū)彛?月4日被明光市人民檢察院取保候?qū)?，同?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人汪宗成，男，1988年6月11日出生，漢族，高中文化，系鄭州久鼎路橋工程有限公司合肥分公司工作人員，戶籍所在地安徽省宣城市宣州區(qū)。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年5月23日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月29日被明光市人民檢察院取保候?qū)?，同?0月19日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人彭超寅，男，1989年7月13日出生，漢族，?？莆幕?，系江西天豐路橋集團(tuán)有限公司合肥分公司員工，戶籍地江西省玉山縣。因涉嫌犯串通投標(biāo)罪于2017年4月10日明光市公安局刑事拘留，同年4月20日被明光市公安局取保候?qū)?，同?月3日被明光市人民檢察院取保候?qū)?，同?0月23日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

安徽省明光市人民檢察院以明檢刑訴[2017]224號起訴書指控被告人周青、高源、江飛、賀愛珍、周培麗、彭超寅、徐磊、陳芳友、湯宣傳、汪俊鋒、劉海兵、翁方亮、汪宗成犯串通招投標(biāo)罪，于2017年10月18日向本院提起公訴。本院受理后依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。明光市人民檢察院指派檢察員馬力丹出庭支持公訴，被告人周青及其辯護(hù)人林傳通、被告人高源及其辯護(hù)人李勇、被告人江飛及其辯護(hù)人桑洪志、被告人賀愛珍及其辯護(hù)人范孝銀、胡海，被告人徐磊、被告人陳芳友及其辯護(hù)人余云峰、被告人湯宣傳及其辯護(hù)人張德勤、被告人周培麗及其辯護(hù)人王子晗、被告人劉海兵、汪俊鋒、翁方亮、汪宗成到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

明光市人民檢察院指控：2017年2月份，被告人周青得知本市的太平集至林業(yè)隊公路項(xiàng)目（X096）正在招標(biāo)，其找到被告人徐磊借用徐磊掛靠的3家公司參與投標(biāo)，三家公司包括：贛州博達(dá)公路有限公司（未入圍）、贛州誠通路某工程有限公司（未入圍）、江西通威公路建設(shè)集團(tuán)有限公司。

周青找到被告人高源，為提高中標(biāo)幾率，高源聯(lián)系他人掛靠的8家公司一同參與圍標(biāo)，具體包括：被告人湯宣傳掛靠的河南通程公路工程有限公司、通過被告人翁方亮（到現(xiàn)場投標(biāo)）聯(lián)系的由被告人周培麗掛靠的福建鑫通建筑工程有限公司、彭某1掛靠的四川富匯建筑工程有限公司（未入圍）和攀枝花建筑機(jī)械化施工有限公司（未入圍）、被告人劉海兵掛靠的四川利德建筑工程有限公司、蔣某掛靠的江西海西交通工程有限公司（未入圍）、高源本人掛靠的河南乾坤路某工程有限公司和河南泉隆路某工程有限公司。湯宣傳收取好處費(fèi)1萬元，周培麗收取好處費(fèi)15000元，彭超寅收取好處費(fèi)4000元，劉海兵收取好處費(fèi)15000元，蔣某收取好處費(fèi)4000元。

高源又找到被告人賀愛珍讓其借用其他公司資質(zhì)參與圍標(biāo)并向其支付了6萬元的好處費(fèi)，賀愛珍聯(lián)系了4家公司，具體包括：被告人汪俊峰掛靠的江西宏發(fā)路橋建筑工程有限公司、通過許某聯(lián)系的由史某掛靠的河南廣宇建設(shè)集團(tuán)有限公司（未入圍）、通過被告人彭超寅聯(lián)系的由被告人陳芳友、汪宗成（約定收取好處費(fèi)12000元）共同掛靠的鄭州九鼎路某工程有限公司、賀愛珍本人就職的江西天豐建設(shè)集團(tuán)有限公司。汪俊鋒收取好處費(fèi)12000元，史某收取好處費(fèi)12000元，陳芳友收取好處費(fèi)2000元。

在投標(biāo)前，周青和高源經(jīng)商議確定了各家公司的投標(biāo)報價并讓其他公司按照事先確定的報價參與投標(biāo)。高源向被告人江飛借款1040萬元用于13家公司的投標(biāo)保證金（每個公司80萬元），江飛按照高源的要求將借款分不同賬戶打入高源提供的相關(guān)公司賬戶，再將保證金打入明某2市公共資源交易中心。高源又安排其公司員工徐某3（另案處理）制作了河南乾坤路某工程有限公司和河南泉隆路某工程有限公司的“商務(wù)標(biāo)”，安排其公司員工耿某（另案處理）制作了高源和賀愛珍聯(lián)系的其余10家公司的“商務(wù)標(biāo)”，安排其公司員工魏某（另案處理）在投標(biāo)前對相關(guān)公司制作的標(biāo)書進(jìn)行審核并以河南泉隆路某工程有限公司名義到招標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行投標(biāo)。上述15家公司遞交標(biāo)書后，其中6家公司的標(biāo)書經(jīng)審核不具備投標(biāo)資格被視為無效標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)部門審核最終入圍此次招標(biāo)活動的公司一共有83家。

2017年2月23日，該項(xiàng)目開標(biāo)，河南泉隆路某工程有限公司以41411313.06元的價格中標(biāo)了第一標(biāo)段；鄭州九鼎路某工程有限公司以41115313.51元的價格中標(biāo)了第二標(biāo)段。案發(fā)后，招標(biāo)部門將此次招投標(biāo)活動作廢標(biāo)處理。2017年5月11日，該項(xiàng)目重新招標(biāo)，藍(lán)海建設(shè)集團(tuán)有限公司以33197279.84元的價格中標(biāo)了第一標(biāo)段；南昌公路橋梁工程有限公司以34898982.34元的價格中標(biāo)了第二標(biāo)段。

案發(fā)后，周培麗退款15000元、劉海兵退款15000元、史某退款12000元、湯宣傳退款10000元、汪俊鋒退款12000元、蔣某退款4000元、彭某1退款4000元、賀愛珍退款34000元、程芳友退款2000元。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為：被告人高源、周青、賀愛珍、彭超寅、徐磊、陳芳友、江飛、湯宣傳、汪俊鋒、汪宗成、劉海兵、翁方亮、周培麗相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究上列被告人的刑事責(zé)任。據(jù)此，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了轉(zhuǎn)賬記錄、借款協(xié)議、歸案情況說明、掛靠協(xié)議、退贓憑證、明某2太平集至林業(yè)隊公路項(xiàng)目招投標(biāo)資料；證人張某1、花某、謝某、柯某、劉某1、章某、徐某1、蔣某、房某、許某、孫某、史某、徐某2能、倪某、邢某、閆某、張某2、周某、賀某、藍(lán)某、劉某2、陳某1、汪某1、陳某2、彭某1、彭某2、戈某、楊某、商某、耿某、徐某3、魏某證言；被告人高源、周青、賀愛珍、彭超寅、徐磊、陳芳友、江飛、湯宣傳、汪俊鋒、汪宗成、劉海兵、翁方亮、周培麗的供述等證據(jù)予以佐證。

被告人周青當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名均無異議。其辯稱2017年2月17日其找到高源的本意是所要欠款，只是后來與高源在談話的過程中提到投標(biāo)事宜后，才商議串通投標(biāo)事宜。

周青的辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控周青犯串通投標(biāo)罪無異議。1.被告人周青具有自首情節(jié)，且系初犯偶犯；2.被告人周青認(rèn)罪悔罪；3.本案的犯罪形態(tài)系未遂；4.本案的犯罪情節(jié)較輕，周青沒有獲取任何非法利益。

被告人高源對公訴機(jī)關(guān)指控的主要事實(shí)和罪名均無異議。其辯稱：1.是周青找到其讓其幫著串通投標(biāo)，且好處費(fèi)是周青給的；2.涉案工程的報價不是其和周青所商定，而是周青自行確定報價后通過微信告訴其；3.周青讓其幫她向江飛借款；4.當(dāng)天宣布的評標(biāo)結(jié)果各標(biāo)段的有三個中標(biāo)候選人，并不是直接確定中標(biāo)人。

被告人高源的辯護(hù)人提出：公訴機(jī)關(guān)指控被告人高源等人構(gòu)成串通投標(biāo)罪證據(jù)不足，因?yàn)楸景甘聦?shí)無法構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重：1.本案中被告人高源等人的串通招投標(biāo)行為未造成實(shí)際損失；2.本案中涉案工程的招標(biāo)活動部分程序違反法律規(guī)定，故本案中招標(biāo)活動無效。

被告人江飛當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。

被告人江飛的辯護(hù)人提出公訴機(jī)關(guān)指控江飛犯串通投標(biāo)罪證據(jù)不足：江飛只是向高源提供了借款作為涉案工程投標(biāo)的保證金，江飛并主觀沒有與高源等人共謀串通投標(biāo)的犯罪故意，或者明知他人串通投標(biāo)提供幫助。

被告人賀愛珍當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。

賀愛珍的辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控賀愛珍犯串通投標(biāo)罪無異議。1.賀愛珍在共同犯罪中系從犯；2.賀愛珍具有自首情節(jié)；3.賀愛珍認(rèn)罪悔罪，且賀愛珍的犯罪情節(jié)顯著輕微。

被告人徐磊當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。

被告人陳芳友當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。

被告人陳芳友的辯護(hù)人提出：1.陳芳友具有自首情節(jié)；2.陳芳友系初犯偶犯，且犯罪情節(jié)顯著輕微。

被告人湯宣傳當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。

被告人湯宣傳的辯護(hù)人提出：1.湯宣傳具有自首情節(jié)；2.湯宣傳在共同犯罪中系從犯；3.湯宣傳系初犯偶犯，且認(rèn)罪悔罪，犯罪情節(jié)顯著輕微。

被告人劉海兵、汪俊鋒當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。

被告人周培麗當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。

被告人周培麗的辯護(hù)人提出：1.周培麗具有自首情節(jié)；2.周培麗在共同犯罪中系從犯；3.周培麗系初犯偶犯，且犯罪情節(jié)顯著輕微。

被告人翁方亮、汪宗成當(dāng)庭對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議。

經(jīng)審理查明：2017年2月份，被告人周青得知本市的太平集至林業(yè)隊公路項(xiàng)目（X096）正在招標(biāo)，其找到被告人徐磊，讓徐磊利用其掛靠的3家公司參與圍標(biāo)該項(xiàng)目，具體包括：贛州博達(dá)公路有限公司、贛州誠通路某工程有限公司、江西通威公路建設(shè)集團(tuán)有限公司。

上述事實(shí)，有以下經(jīng)庭審質(zhì)證并經(jīng)本院確認(rèn)的證據(jù)予以證實(shí)：

1.明某2市，包括：中標(biāo)通知書、投標(biāo)資格符合性審查表、技術(shù)標(biāo)評審表、開標(biāo)記錄表、詢標(biāo)函、保證金查詢清單等。證實(shí)明某2市太平集至林業(yè)隊公路（X096）建設(shè)項(xiàng)目有共計83家公司入圍此次招標(biāo)活動。被告人高源、周青等人組織參與圍標(biāo)、串標(biāo)的15家公司遞交標(biāo)書后，其中6家公司的標(biāo)書經(jīng)審核不具備投標(biāo)資格，視為無效標(biāo)。2017年2月23日，該項(xiàng)目開標(biāo)，河南泉隆路某工程有限公司以41411313.06元的價格中標(biāo)了第一標(biāo)段;鄭州九鼎路某工程有限公司以41115313.51元的價格中標(biāo)了第二標(biāo)段。

2.明某2市公共資源交易監(jiān)督管理局出具的情況說明，證實(shí)2017年2月23日，明某2市，河南泉隆路某工程有限公司以41411313.06元的價格中標(biāo)了第一標(biāo)段;鄭州九鼎路某工程有限公司以41115313.51元的價格中標(biāo)了第二標(biāo)段。案發(fā)后，招標(biāo)部門將此次招投標(biāo)活動作廢標(biāo)處理。2017年5月11日，該項(xiàng)目重新招標(biāo)，藍(lán)海建設(shè)集團(tuán)有限公司以33197279.84元的價格中標(biāo)了第一標(biāo)段；南昌公路橋梁工程有限公司以34898982.34元的價格中標(biāo)了第二標(biāo)段。

3.借款協(xié)議，證實(shí)2017年2月21日，徐磊向邢某借款80萬元用于明某2太平集體投標(biāo)項(xiàng)目保證金，收款賬戶是贛州博達(dá)公司；高源向邢某借款80萬元用于明某2太平集體投標(biāo)項(xiàng)目保證金，收款賬戶是贛州城通公司；高源向邢某借款80萬元用于明某2太平集體投標(biāo)項(xiàng)目保證金，收款賬戶是攀枝花市建筑機(jī)械化施工有限公司；高源向邢某借款80萬元用于明某2太平集體投標(biāo)項(xiàng)目保證金，收款賬戶是四川富江建筑工程有限公司；高源向邢某借款80萬元用于明某2太平集體投標(biāo)項(xiàng)目保證金，收款賬戶是江西宏發(fā)路某建筑工程有限公司；高源向邢某借款80萬元用于明某2太平集體投標(biāo)項(xiàng)目保證金，收款賬戶是江西通威公司；謝某向江飛借款80萬元用于明某2太平集體投標(biāo)項(xiàng)目保證金，收款賬戶劉某3鳳。

4.網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬記錄，證實(shí)2017年2月21日，邢某向周培麗轉(zhuǎn)賬80萬元用于太平集項(xiàng)目保證金，錢某向贛州博達(dá)公司轉(zhuǎn)賬80萬元；張某2杰向贛州誠通公司轉(zhuǎn)賬80萬元；劉福翠向江西通威公司轉(zhuǎn)賬80萬元；夏某向劉某1轉(zhuǎn)賬80萬元；倪某向劉某3鳳轉(zhuǎn)賬80萬元用于明某2市太平集公路保證金借款；夏某向江西海西交通工程有限公司轉(zhuǎn)賬80萬元；無為縣利飛商貿(mào)有限公司向江西省宏發(fā)路某建筑工程有限公司轉(zhuǎn)賬80萬元；倪某向鄭州九鼎公司轉(zhuǎn)賬80萬元；葉某向河南廣某公司轉(zhuǎn)賬80萬元；奚鵬鵬向四川富江建筑工程有限公司轉(zhuǎn)賬80萬元；王某向攀枝花市建筑機(jī)械化施工有限公司轉(zhuǎn)賬80萬元；邢煒向河南通程有限公司轉(zhuǎn)賬80萬元。

5.銀行交易明細(xì)清單，被告人周培麗、賀愛珍、陳芳友等人資金往來情況。

6.汪某1QQ郵箱截圖，證實(shí)汪某1與周青、陳某2之間的郵件往來情況，周青就通威、誠通、博達(dá)三家公司的報價與汪某1進(jìn)行了溝通，并安排汪某1幫其制作三家公司的商務(wù)標(biāo)書。

7.被告人汪宗成QQ聊天記錄，證實(shí)其與巍巍的關(guān)于制作標(biāo)書等事宜行進(jìn)溝通。

8.退贓憑證，被告人周培麗退贓15000元；被告人劉海兵退贓15000元；被告人湯宣傳退贓10000被告人汪某2退款12000元、被告人何愛珍退款34000元；被告人陳芳友退款2000元。蔣某退繳違法所得4000元；史某退繳違法所得12000元；彭某1退繳違法所得4000元。

9.江西田豐建設(shè)集團(tuán)有限公司銀行轉(zhuǎn)賬回執(zhí)、勞動合同書，證實(shí)2017年2月21日該公司向明某2市公共資源交易中心轉(zhuǎn)賬80萬元用于涉案工程的投標(biāo)保證金。謝某與該公司簽訂勞動合同，謝某的職務(wù)為市場開發(fā)部安徽負(fù)責(zé)人。

10.贛州博達(dá)公路有限公司會計憑證，證實(shí)2017年2月21日該公司收到錢某匯入的80萬元，當(dāng)日轉(zhuǎn)賬80萬元至明某2市公共資源交易中心賬戶用于涉案工程的項(xiàng)目保證金。

11.贛州誠通路某工程有限公司銀行業(yè)務(wù)回單及合作協(xié)議，證實(shí)2017年2月21日，該公司收到張某2杰匯入的80萬元，當(dāng)日該公司轉(zhuǎn)賬80萬元到明某2市公共資源交易中心用于涉案工程的項(xiàng)目保證金。蔣艷敏與該公司簽訂合作協(xié)議成立安徽省分公司。

12.江西通威公路建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)賬回執(zhí)及合作協(xié)議，證實(shí)2017年2月21日該公司收到劉福翠轉(zhuǎn)賬80萬元，當(dāng)日轉(zhuǎn)賬80萬元到明某2市公共資源交易中心用于涉案工程的項(xiàng)目保證金。該公司與繆仲炬簽訂了安徽分公司合作協(xié)議。

13.四川富匯建筑工程有限公司經(jīng)營合同及轉(zhuǎn)賬記錄、攀枝花市建筑機(jī)械化施工有限公司轉(zhuǎn)賬記錄，證實(shí)2016年11月彭某1與四川富匯建筑工程有限公司簽訂了掛靠協(xié)議，彭某1在安徽以該公司名義從事該公司資質(zhì)范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)。2017年2月21日，王某轉(zhuǎn)賬80萬元到攀枝花市建筑機(jī)械化施工有限公司賬戶，該公司同日轉(zhuǎn)賬80萬元至明某2公共資源交易中心。2017年2月21日，奚鵬鵬轉(zhuǎn)賬80萬元到四川富匯建筑工程有限公司賬戶，該公司同日轉(zhuǎn)賬80萬元至明某2公共資源交易中心。

14.案發(fā)經(jīng)過及到案經(jīng)過，該案由由明光交通局農(nóng)村公路管理局局長張某1于2017年3月7日報案至明光市公安局。經(jīng)明光市公安局審查于2017年3月8日立案偵查。被告人高源于2017年4月12日向公安機(jī)關(guān)投案；被告人周青于2017年4月18日向公安機(jī)關(guān)投案；被告人賀愛珍、彭超寅均于2017年4月10日向公安機(jī)關(guān)投案；被告人陳芳友于2017年3月29日經(jīng)公安機(jī)關(guān)傳喚到案接受訊問；被告人徐磊于2017年4月21日向公安機(jī)關(guān)投案；被告人江飛經(jīng)民警電話通知于2017年5月25日到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查；被告人湯宣傳于2017年5月25日向公安機(jī)關(guān)投案；被告人汪俊鋒經(jīng)民警電話通知于2017年5月19日到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查；被告人汪宗成于2017年4月2日向公安機(jī)關(guān)投案；被告人劉海兵經(jīng)民警電話通知于2017年5月18日到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查；被告人翁方亮于2017年6月9日被民警抓獲歸案；被告人周培麗經(jīng)民警電話通知于2017年6月14日到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。

15.戶籍證明，證實(shí)本案十三名被告人的身份信息。

16.證人張某1證言，證實(shí)其系明光市公路局農(nóng)村公路管理局局長，其報案稱在明某2市，河南泉隆公司和鄭州久鼎公司分別中標(biāo)了本項(xiàng)目的兩個標(biāo)段，中標(biāo)價僅僅低于最高控制價約1%，這種情況在以往招標(biāo)中未曾出現(xiàn)，所以其懷疑有人惡意操縱，串通投標(biāo)。

17.證人魏某證言，證實(shí)2016年4月，證實(shí)其系河南乾坤橋路工程有限公司合肥分公司員工，該公司負(fù)責(zé)人為高源。她有三個公司：河南乾坤公司、河南泉隆公司、安徽華麥公司。前兩個公司只是掛靠的，第三個公司是她自己成立的。2017年2月份的時候，高源委托其以河南泉隆公司代理人的身份去明某2招投標(biāo)的，她自己做乾坤公司代理人參與招標(biāo)的。公司有專門制作標(biāo)書的，商務(wù)標(biāo)由耿某和徐某3負(fù)責(zé)做，這次到明某2的投標(biāo)用的標(biāo)書就是他們做的，記得在開標(biāo)前一天，高源給其幾個號碼，讓其聯(lián)系他們問問技術(shù)標(biāo)有沒有做好。其實(shí)這是圍標(biāo)串標(biāo)行為。后來其代表的河南泉隆公司中標(biāo)了。

18.證人耿某證言，證實(shí)其系河南乾坤橋路工程有限公司合肥分公司員工，負(fù)責(zé)做商務(wù)標(biāo)書。2017年2月份高源讓其做10家公司的商務(wù)標(biāo)書，是明某2的一個公路項(xiàng)目，其在網(wǎng)上看了相關(guān)的招標(biāo)文件，就在公司電腦上開始制作商務(wù)標(biāo)書，在開標(biāo)前一天，高源給了其一張截屏打印出來的紙，紙上有12家公司，后面有投標(biāo)價格的下浮點(diǎn)數(shù)和QQ號碼，其就按照每個公司的下浮點(diǎn)數(shù)制作商務(wù)標(biāo)書，做好后按照高源給的10個QQ郵箱，將做好的標(biāo)書發(fā)送出去。一共做了10家公司，每個公司兩個標(biāo)段，一共是20份商務(wù)標(biāo)書。

19.證人徐某3證言，證實(shí)其系安徽華麥環(huán)境建設(shè)工程有限公司員工，該公司的負(fù)責(zé)人是高源，高源同時還負(fù)責(zé)河南乾坤及河南泉隆公司在合肥分公司的業(yè)務(wù)，具體就是代表2家公司去參加工程投標(biāo)。所需的商務(wù)標(biāo)書部分都是由其耿某負(fù)責(zé)做。2017年2月份的時候，高原對其和耿磊說他打算參加明某2一個公路項(xiàng)目的投標(biāo)，高原給了一張打印好的表格截圖，包含12家公司的名稱以及報價具體下浮點(diǎn)數(shù)。她讓大家根據(jù)該電子表格上的下浮點(diǎn)數(shù)從網(wǎng)上下載明光此次工程招標(biāo)的相關(guān)文件來制作此次投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書。高原安排其制作河南泉隆以及河南乾坤兩家公司的商務(wù)標(biāo)書，安排耿磊坐另外10家公司的商務(wù)標(biāo)書，其把商務(wù)標(biāo)書制作好之后通過QQ傳給同事，由他們制作兩個公司技術(shù)標(biāo)部分，然后統(tǒng)一打印裝訂。高原事先給了報價的下浮點(diǎn)數(shù)，是為了串通投標(biāo)才這么安排。正常的投標(biāo)，商務(wù)標(biāo)書應(yīng)該由各自公司做，她這樣做大家清楚，就是想通過串標(biāo)來提高中標(biāo)幾率。

20.證人章某證言，證實(shí)江西海西交通工程有限公司原先是金溪縣公路分局的下屬單位，其有一級建造師證，有時該公司參加投標(biāo)，相關(guān)招標(biāo)單位要求委托投標(biāo)人是建造師身份，該公司就找其做為公司委托人去參加投標(biāo)，每次參加投標(biāo)，公司支付2000元費(fèi)用。2017年2月份左右，該公司的經(jīng)營部經(jīng)理徐某1安排其做為公司投標(biāo)人到明某2參加一個公路項(xiàng)目投標(biāo)。其帶著授權(quán)委托書，前往該公司在合肥的辦事處接洽，從該人手中拿已經(jīng)封裝好的相關(guān)投標(biāo)標(biāo)書。然后，該辦事處安排了一個駕駛員開一輛轎車，在開標(biāo)前一晚開車到明某2參加投標(biāo)。后來，該辦事處將2000元費(fèi)用打到了其的銀行卡上。

21.證人徐某1證言，其系江西海西交通工程有限公司工作員工。2017年2月份左右，公司在合肥辦事處具體聯(lián)系投標(biāo)業(yè)務(wù)的一個蔣姓的女負(fù)責(zé)人，打電話聯(lián)系其說明某2有個公路項(xiàng)目招標(biāo)，她打算投標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)文件要求，需要公司的建造師作為公司投標(biāo)委托人去投標(biāo)，其向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報后，安排公司的建造師章某與該姓蔣的聯(lián)系具體到明某2投標(biāo)的事宜等。

22.證人蔣某證言，其系江西海西交通工程有限公司派駐的合肥辦事處負(fù)責(zé)人，具體聯(lián)系投標(biāo)業(yè)務(wù)。2017年2月份左右，高源公司的一個叫房某男子聯(lián)系到其說明某2有個項(xiàng)目，問其能不能參與投標(biāo)，他們給6000元費(fèi)用，其表示同意。具體投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書及報價由他們來制作和確定，投標(biāo)保證金由他們提供，如果中標(biāo)工程仍由高源公司來做。后對方安排人將制作好的商務(wù)標(biāo)書送到辦事處，其又安排辦事處員工制作了技術(shù)標(biāo)書。后其拿著此次投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書去總公司加蓋公章并封裝。另外其聯(lián)系公司市場經(jīng)營部部長徐某1，讓他安排人作為公司投標(biāo)人到明某2投標(biāo)。后來公司被廢標(biāo)，房某給了4000元現(xiàn)金給其。

23.證人房某證言，證實(shí)其系安徽華麥環(huán)境建設(shè)工程有限公司的員工，2017年2月中旬前后，公司老板高源和一個叫周青的女子在公司的辦公室商談事情，后高源問其能不能聯(lián)系公司到明某2參加一個公路項(xiàng)目的投標(biāo)。其隨后電話聯(lián)系了江西海西交通工程有限公司的一個自稱姓唐的男子。其跟他介紹了明某2這個項(xiàng)目的情況，問他能否投標(biāo)。對方講他要向老板匯報，后來姓唐的回電話講同意參加投標(biāo)。經(jīng)過電話里商談，此次投標(biāo)我公司給他們10000元費(fèi)用，先付4000元的費(fèi)用。投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書及報價由我公司來制作，投標(biāo)保證金也是我公司提供，如果中標(biāo)工程由我公司處理。后來其將這些情況向高源匯報，她表示同意，并將對方公司的聯(lián)系方式交給高源。后面的事情其就沒經(jīng)手了。后來，海西公司被廢標(biāo)了，我公司給了他們4000元錢的費(fèi)用。

24.證人許某證言，證實(shí)其系河南廣某建設(shè)集團(tuán)有限公司合肥分公司員工，該公司負(fù)責(zé)人為史某。2017年2月份，江西天豐公司的賀愛珍通過qq群聯(lián)系其商談借用公司資質(zhì)到明某2投標(biāo)的事宜。該qq群是專門為借用資質(zhì)、幫助別人來串標(biāo)而建立的（群名為：安徽建筑工程建筑群）。當(dāng)時賀愛珍講給其公司15000元投標(biāo)的費(fèi)用，如果廢標(biāo)，付12000元。其向史某做了匯報，他表示同意。賀愛珍先打了2000元定金到其的銀行卡上，后來因?yàn)槲夜颈粡U標(biāo)，賀愛珍又打了10000元費(fèi)用到其銀行卡上。這12000元費(fèi)用被轉(zhuǎn)到史某的銀行卡上。具體這次公司參與明某2公路項(xiàng)目投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書制作及投標(biāo)價格由賀愛珍負(fù)責(zé)，其公司只負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)標(biāo)書的制作。投標(biāo)前，賀愛珍通過qq將制作好的商務(wù)標(biāo)書（包括投標(biāo)價都已填好）發(fā)給其，其直接轉(zhuǎn)發(fā)給公司負(fù)責(zé)制作技術(shù)標(biāo)書的徐常能，由徐常能打印這次投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書及制作技術(shù)標(biāo)書。后史某聯(lián)系總公司在商務(wù)標(biāo)書及技術(shù)標(biāo)書上蓋章。投標(biāo)前賀愛珍聯(lián)系其說安排車輛來接公司投標(biāo)人去明某2，其就安排公司員工孫某和許宏到明某2參與投標(biāo)。

25.證人孫某證言，證實(shí)其系河南廣某建設(shè)集團(tuán)有限公司合肥分公司員工，2017年2月22號河南廣某總公司人事部安排其來明某2參加投標(biāo)，第二天其將標(biāo)書送到招標(biāo)現(xiàn)場，但是評標(biāo)委員會看過材料以后，說材料不齊就當(dāng)場廢標(biāo)了。

26.證人史某證言，證實(shí)其系河南廣某公司駐合肥辦事處的負(fù)責(zé)人，到明某2投標(biāo)這事都是公司的業(yè)務(wù)員許某聯(lián)系操作的，其不清楚，許某說對方給了12000元錢。

27.證人徐某2能證言，證實(shí)其系河南廣某建設(shè)集團(tuán)有限公司公司合肥分公司員工，2017年2月20號前后，公司負(fù)責(zé)人許某安排其做了明某2市。大約在開標(biāo)前一兩天，許某通過郵箱將商務(wù)標(biāo)書發(fā)給其，然后其將打印好的商務(wù)標(biāo)書和自己制作的技術(shù)標(biāo)書裝訂好，找總公司人蓋章，之后封裝好后交給項(xiàng)目經(jīng)理到明某2投標(biāo)。

28.證人倪某證言，證實(shí)其在江飛經(jīng)營的公司上班，負(fù)責(zé)財務(wù)工作。公司的主要業(yè)務(wù)是對外提供工程保證金等。江飛把他的資金放在他自己以及其的銀行卡上。其和王某負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬給客戶。2017年2月21日，其轉(zhuǎn)賬80萬元給河南九鼎公司、分別轉(zhuǎn)賬80萬元給劉某3鳳、葉某、張某3，還轉(zhuǎn)賬了80萬元到王某銀行卡，轉(zhuǎn)賬160萬元給夏某的銀行卡，當(dāng)時江飛是安排其這樣打款的，其只知道這是工程保證金款，具體是哪個項(xiàng)目的不清楚。

29.證人邢某證言，證實(shí)其在江飛經(jīng)營的公司上班，公司主要業(yè)務(wù)室對外提供工程保證金借款，其負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)務(wù)與客戶簽訂借款協(xié)議。2017年2月份，其受江飛安排在高源的辦公室簽訂借款協(xié)議，其按照江飛轉(zhuǎn)發(fā)給的微信信息填好借款協(xié)議的部分內(nèi)容，這個信息是高源發(fā)給江飛的，信息的內(nèi)容是相關(guān)公司的賬戶和××份借款協(xié)議,借款用于13家公司的投標(biāo)保證金。當(dāng)時高源在一部分借款協(xié)議上以其本人的名義簽協(xié)議,一部分要求其拿著借款協(xié)議直接到相關(guān)公司簽協(xié)議,該借款協(xié)議只有一份，簽訂后由其保管,如果還款了就把協(xié)議還給借款人,目前其手里還保留有7份借款協(xié)議。另外的6份，因?yàn)橄嚓P(guān)公司及高源已按照協(xié)議歸還了保證金。

30.證人閆某證言，證實(shí)其系江西天豐建設(shè)集團(tuán)有限公司合肥分公司的工作人員，主要從事標(biāo)書制作。2017年2月份，賀愛珍讓制作明某2一個道路工程的技術(shù)標(biāo)，大概在招投標(biāo)的前一天，賀愛珍說商務(wù)標(biāo)書已經(jīng)通過QQ郵箱將發(fā)給其，其將這些標(biāo)書打印出來和自己制作的技術(shù)標(biāo)書一起裝訂蓋章。

31.證人張某2證言，證實(shí)其和陳芳友系戀愛關(guān)系。2017年3月28日，陳芳友聯(lián)系其說他到明某2去談項(xiàng)目合同的事情，讓其跟著一起去。之前聽說他在明某2中標(biāo)了一個項(xiàng)目大概是四千多萬。

32.證人周某證言，證實(shí)其系安徽合普項(xiàng)目咨詢公司明某2分公司員工。公司2016年底獲得明某2太平集至林業(yè)隊公路建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理，該項(xiàng)目2017年2月23日開標(biāo)，分兩個標(biāo)段。一標(biāo)段中標(biāo)的是河南泉隆公司，二標(biāo)段由鄭州九鼎公司中標(biāo)，中標(biāo)通知書已經(jīng)發(fā)給兩家公司。

33.證人賀某證言，證實(shí)其系江西天豐建設(shè)集團(tuán)有限公司公司市場開發(fā)部負(fù)責(zé)人。公司在安徽合肥設(shè)有一家分公司，負(fù)責(zé)人是謝某，實(shí)際就是謝某掛靠總公司，每年交一些管理費(fèi)用，他用公司的資質(zhì)去參加招投標(biāo)，投標(biāo)所用的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)都有謝自己負(fù)責(zé)制作報價，總公司不參與，但是謝某需要把標(biāo)書寄到總公司加蓋印章，保證金也由他安排打到總公司的賬戶，總公司把保證金打入投標(biāo)的相關(guān)賬戶。如果中標(biāo)工程具體由謝某安排處理。2017年2月份。謝某以總公司名義到明某2參加公路投票，此次投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書，均由分公司制作，標(biāo)價也是由他們自己決定的，總公司沒有參與。80萬元的保證金也是謝某安排打入公司的股東劉某3鳳的個人賬戶，劉某3鳳將80萬元打入公司賬戶由公司把保證金打入到明某2的投標(biāo)賬戶。

34.證人藍(lán)某證言，證實(shí)其系贛州博達(dá)公路有限公司副經(jīng)理。2016年上半年，徐磊與其達(dá)成口頭協(xié)議，他使用公司資質(zhì)參與投標(biāo)，每次給公司5000元。2017年2月份他用公司資質(zhì)到明某2投標(biāo)的事情其知道，他只是用公司的資質(zhì)，標(biāo)書和標(biāo)價都是他自己確定的。

35.證人劉某2證言，證實(shí)其系贛州誠通路某工程有限公司公司經(jīng)營部副經(jīng)理。公司在安徽有一家分公司，負(fù)責(zé)人是李某。2016年5月份，公司為了開展業(yè)務(wù)與蔣艷敏簽訂了合作協(xié)議，簽協(xié)議的時候蔣艷敏和徐磊一起來的。一般分公司使用公司資質(zhì)時均會事先聯(lián)系我們的，這邊同意后才能使用資質(zhì)。之后蔣艷敏和徐磊均聯(lián)系過公司說參與投標(biāo)的事情。明某2的投標(biāo)項(xiàng)目其知道，這次標(biāo)書的制作和報價都是蔣艷敏負(fù)責(zé)，之后公司派員帶公章去合肥蓋章，這次投標(biāo)的保證金也是蔣艷敏安排將款項(xiàng)打入公司賬戶，再由公司打入明某2的投標(biāo)賬戶。

36.證人陳某1證言，證實(shí)其系江西通威公路建設(shè)集團(tuán)有限公司經(jīng)營部部長。公司在和合肥設(shè)立分公司，平時主要工作由徐磊負(fù)責(zé)，投標(biāo)方面的事情徐磊會直接和公司聯(lián)系，公司同意后會派員帶公章前往合肥在相關(guān)的標(biāo)書蓋章。標(biāo)書的制作和報價由徐磊他們自己決定。2017年2月份，徐磊用公司的資質(zhì)到明某2參與投標(biāo)，此次招投標(biāo)的標(biāo)書以及報價都是徐磊決定。

37.證人汪某1證言，證實(shí)其在合肥市高新區(qū)棕櫚園林公司工作，其和周青認(rèn)識。2017年2月份周青給其打電話說他參加了一個工程投標(biāo)，讓其幫她制作標(biāo)書。其后來接到一個叫陳某2的電話，說是周青安排他聯(lián)系其。陳某2通過QQ郵箱將需要制作商務(wù)標(biāo)書的3家公司的情況和項(xiàng)目情況發(fā)給其，其按照周青的要求制作了6份商務(wù)標(biāo)書。

38.證人陳某2證言，證實(shí)其在周青丈夫林傳文經(jīng)營的一個綠化公司做打字員。2017年2月份，周青讓其聯(lián)系一個叫汪某1的人幫忙做3家公司投標(biāo)明某2公路項(xiàng)目的商務(wù)標(biāo)書。這3家公司是周青聯(lián)系徐磊找的，徐磊安排人將相關(guān)公司的資料轉(zhuǎn)發(fā)給汪某1。后來，汪某1將上述3家公司的商務(wù)標(biāo)書做好后通過郵箱發(fā)給其，其又轉(zhuǎn)發(fā)給周青。

39.證人彭某1證言，證實(shí)其系攀枝花建筑施工有限公司在合肥分公司的負(fù)責(zé)人，同時其還是四川富匯公司合肥分公司的負(fù)責(zé)人。其與兩家公司是關(guān)系就是掛靠關(guān)系，其以這兩家公司的名義參與投標(biāo)。2017年2月份，河南乾坤公司的高源聯(lián)系其藥用這兩個公司的名義幫他到明某2去投標(biāo)，投標(biāo)的標(biāo)書及報價和保證金由她來操作，付給其7000元的費(fèi)用，先付4000定金，后來因?yàn)閮蓚€公司都廢標(biāo)，其余的費(fèi)用高源并沒有支付。高源制作好了兩家公司的報價及商務(wù)標(biāo)書，通過微信發(fā)給其，其負(fù)責(zé)打印和加蓋公司印章，另外，高源安排將保證金160萬元打到公司賬戶，再將保證金打入明某2的招投標(biāo)賬戶。

40.證人彭某2證言，證實(shí)其原來系攀枝花建筑施工公司員工，公司在安徽這邊的負(fù)責(zé)人是彭某1。其負(fù)責(zé)制作標(biāo)技術(shù)書。此次到明某2參與投標(biāo)，彭某1讓其看明某2X096的公路項(xiàng)目，其在開標(biāo)前把技術(shù)標(biāo)做好，打印后交給彭某1。

41.證人戈某證言，證實(shí)其系攀枝花建筑機(jī)械化施工有限公司的項(xiàng)目經(jīng)理。2017年2月20日左右，彭某1電話聯(lián)系公司老總說安徽這邊有個項(xiàng)目，公司如果有興趣的話他可以聯(lián)系投標(biāo)的事情。公司表示同意。后其帶著公司印章，同時作為公司的項(xiàng)目經(jīng)理、投標(biāo)人到安徽這邊參與投標(biāo)的。2017年2月22日其到達(dá)合肥，其將公司公章在彭某1做好的商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書上蓋公司印章的。然后當(dāng)晚趕到明某2準(zhǔn)備參與第二天投標(biāo)。第二天公司就被淘汰了。

42.證人楊某證言，證實(shí)其系四川富匯建筑工程有限公司員工。2017年2月23日晚，根據(jù)總公司安排其作為公司投標(biāo)人到合肥分公司找到彭某1參加明某2的一個項(xiàng)目投標(biāo)。當(dāng)晚彭城準(zhǔn)備了此次投標(biāo)的標(biāo)書并封裝，第二天其帶著封裝好的標(biāo)書及其他資料到明某2參加投標(biāo)，結(jié)果當(dāng)場就被廢標(biāo)了。

43.證人商某證言，證實(shí)2017年2月份，四川富匯合肥分公司的彭城聯(lián)系其，讓幫忙做一份到明某2投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書，然后他把招標(biāo)文件及相關(guān)資料通過QQ發(fā)給其，其根據(jù)招標(biāo)文件的要求做好了技術(shù)標(biāo)書，通過QQ發(fā)給彭城，他自己打印蓋章。

44.證人柯某證言，證實(shí)其系江西宏發(fā)路某建筑有限公司員工，2017年2月份，公司經(jīng)營部的經(jīng)理汪俊鋒找到其說公司準(zhǔn)備參加明某2的一個公路項(xiàng)目的投標(biāo)，讓其據(jù)招標(biāo)文件做投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書。汪俊鋒將已做好的該項(xiàng)目投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書（已加蓋好公司印章和確定好投標(biāo)價格）和技術(shù)標(biāo)書一起交給其，讓其作為公司的投標(biāo)代理人和公司的一個項(xiàng)目經(jīng)理到明某2參加投標(biāo)。汪俊鋒當(dāng)時給了其江西天豐公司合肥分公司的一個賀姓女子的手機(jī)號，讓其聯(lián)系這個人，具體聽她安排到明某2參加投標(biāo)事宜。后這個女的安排其于2月份的某天晚上八、九點(diǎn)鐘乘坐一輛商務(wù)車還有好幾個人一起趕到明某2住宿。

45.證人花某證言，證實(shí)其系江西天豐建設(shè)公司安徽分公司員工，目前在該公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)相關(guān)工作。前段時間在明某2投標(biāo)了一個工程，其就是負(fù)責(zé)遞交標(biāo)書和開標(biāo)。開標(biāo)前一晚其和江西宏發(fā)公司、河南廣某公司、鄭州九鼎公司的人員乘坐同一輛商務(wù)車到達(dá)明某2市，其還統(tǒng)一訂了賓館，結(jié)算了費(fèi)用。這幾個公司的人也是到明某2投標(biāo)的，投的也是同一個標(biāo)的。是彭超寅和賀愛珍讓其安排其余三家公司一起到明某2的。

46.證人謝某證言，其系天豐公司安徽分公司負(fù)責(zé)人，自己的分公司與江西天豐公司實(shí)際上掛靠關(guān)系，只是在招投標(biāo)的時候借用總公司的印章等。其曾委托花某到明某2投標(biāo)一個工程。其還曾受高原委托發(fā)了一條短信給陳芳友，短息的內(nèi)容大體是：如果明某2的標(biāo)廢了，老板說一起責(zé)任你自己承擔(dān)。后來其和高源一起開車去河南鄭州找過陳芳友，但是不知道具體為什么事情。

47.證人劉某1證言，證實(shí)其系四川利德建筑工程有限公司合肥辦事處的工作人員，2017年2月份，劉海兵說打算代表公司參與明某2一個公路項(xiàng)目的投標(biāo)，我和總公司聯(lián)系后，總公司不愿意投標(biāo)，同意辦事處自己投。之后他安排辦事處陳瑤準(zhǔn)備招標(biāo)方面的資料。一直到投標(biāo)之后其聽劉海兵講這次投標(biāo)是高源讓他到明某2去投標(biāo)。具體的商務(wù)標(biāo)書制作及報價都是高原制作安排。

48.被告人周青的供述，證實(shí)2017年2月份，其從網(wǎng)上看到了明某2這邊有條旅游公路的招標(biāo)信息，就想承包這個工程，但是期自己沒有公司，于是就電話聯(lián)系徐磊，叫他幫找?guī)准矣匈Y質(zhì)的公司到明某2參與這個旅游公路項(xiàng)目的投標(biāo)活動。徐磊幫其找了3家公司，因?yàn)閰⑴c投標(biāo)每家公司需要80萬元的保證金。其就開始籌錢，高源欠其80萬元，于是其酒找到高源要錢，并說要用這80萬元當(dāng)做這個項(xiàng)目的投標(biāo)保證金。高源聽了之后就說：“你找三家公司就想中標(biāo)，那是不可能的事情，干我這行的，不找十幾家公司根本不可能中標(biāo)”。其實(shí)自己也知道三家公司進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)的幾率也不大。高源當(dāng)時就提議：“你找的這三家公司都放在我這里吧，讓我來操作，這樣中標(biāo)的幾率大一些。至于我欠你的80萬元，你就放在這里。你找的那三家公司我來給你打保證金”。其當(dāng)時就同意了。當(dāng)時其和高源約定，其找的三家公司的標(biāo)書自己做，高源找的公司標(biāo)書由她自己負(fù)責(zé)做。其知道高源后來找了10家公司，高源還說她自己掛靠的河南乾坤公司也參與圍標(biāo)的。其找的3家公司的技術(shù)標(biāo)及資質(zhì)標(biāo)是各個公司自己制作的，商務(wù)標(biāo)書都是其安排陳某2找汪芬燕做的。

這十幾家公司商務(wù)標(biāo)的標(biāo)價在定之前,是其和高源通過電話聯(lián)系商量以后定的。高源將其找得公司的名稱發(fā)給其,然后就按照招標(biāo)文件最高控制價的下浮點(diǎn)數(shù)確定,其和高源在網(wǎng)上看了明某2交通道路的中標(biāo)價一般都控制價下浮5%左右中標(biāo),所以我們商量定的標(biāo)價就在上下五個點(diǎn)之間浮動。然后其就確定每家公司的下浮點(diǎn)數(shù)、確定商務(wù)標(biāo)標(biāo)價,這樣中標(biāo)概率就非常大了。其把每家公司下浮點(diǎn)數(shù)確定后,就用電子表格做好后發(fā)給高源,高源就按照這個表格調(diào)整商務(wù)標(biāo)書的標(biāo)價，實(shí)際最后的標(biāo)價下浮在5%-10%之間，因?yàn)橛?%的點(diǎn)數(shù)是政府文件規(guī)定要下浮的。

49.被告人高源的供述，證實(shí)其找了十五家公司一起到明某2市。2017年2月17日，周青和其聊天說她準(zhǔn)備在明某2市，分為兩個標(biāo)段，一共是8000萬元的工程，并讓其找公司一起來圍標(biāo)，其就同意了，兩人事先說好，如果公司中標(biāo)了，工程由周青做。

首先，其找了12家公司參與投標(biāo)，這12家公司中有8家是其聯(lián)系的，具體為：四川利德建筑公司、四川富匯建筑工程公司、攀枝花市建筑機(jī)械化施工公司、江西海西交通工程公司、福建鑫通建設(shè)公司、河南通程公路公司。另外4家是天豐公司的賀愛珍幫其聯(lián)系的，具體為：河南廣某建設(shè)集團(tuán)公司、江西宏發(fā)路某公司、鄭州久鼎路某公司、江西天豐建設(shè)公司。另外的2家公司為：河南泉隆路某工程有限公司和河南乾坤路某工程有限公司，因?yàn)槠湎颠@兩家公司在安徽這邊的負(fù)責(zé)人，所以其就安排這兩家公司參與投標(biāo)的。周青自己找了3家公司，具體為：贛州誠通工程公司、贛州博達(dá)公路公司、贛州通威公路公司。賀愛珍幫找的4家公司，其給了賀愛珍6萬元的費(fèi)用。給了彭某14000元的出場費(fèi)用。于是就以這15家公司的名義參與投標(biāo)，最后中標(biāo)第一標(biāo)段的是河南泉隆公司，中標(biāo)第二標(biāo)段是鄭州九鼎公司。

參與圍標(biāo)要制作標(biāo)書，標(biāo)書分為業(yè)績標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)。其將自己找的12家公司名稱發(fā)給周青后，周青確定了每家公司的下浮點(diǎn)數(shù)，然后發(fā)了一張電子表格給其，其將表格打印出來交給徐某3，再由徐某3按照下浮點(diǎn)數(shù)調(diào)整商務(wù)標(biāo)書的標(biāo)價。這十二家商務(wù)標(biāo)的下浮點(diǎn)數(shù)都在5%-10%。這樣的下浮點(diǎn)數(shù)其實(shí)是很低的。周青找的3家公司的商務(wù)標(biāo)書是他們自己做的。

其準(zhǔn)備了十三家參與投標(biāo)公司的投標(biāo)保證金，每家公司投標(biāo)保證金80萬元，投標(biāo)保證金是其找江飛借的，一共借了1040萬元。這幾項(xiàng)工作做好后，就是安排人前往明某2市投標(biāo)和開標(biāo)。河南泉隆和河南乾坤兩家公司的投標(biāo)保證金由自己公司付的，剩余的13家的保證金是其籌集的。江飛是專門給其給人提供投標(biāo)保證金的。他知道這個行業(yè)的圍標(biāo)和串標(biāo)行為。在2017年2月21號左右，江飛讓其幫忙將他手中的錢“散出去”，意識就是讓我們做投標(biāo)的圈內(nèi)人借錢用于投標(biāo)，正好周青找其幫忙圍標(biāo)需要投標(biāo)保證金，于是就找江飛借款1040萬元。

50.被告人江飛供述，證實(shí)其經(jīng)營一家民間借貸公司，主要給他人提供投標(biāo)的保證金，賺取利息。2017年2月21日，高源聯(lián)系其，向其借用1040萬元用于13家公司的投標(biāo)保證金，當(dāng)時她說用于明某2的一個項(xiàng)目，并說為了防止被查處，讓其安排分幾個不同人的賬戶匯款。她通過微信將相關(guān)人員及公司的賬戶發(fā)來，其就安排會計倪某通過網(wǎng)銀的方式分別利用邢某、夏某、倪某、葉某、王某、錢某及其本人的賬戶打款到高源提供的賬戶上，第二天其安排邢某去高原的辦公室補(bǔ)簽了借款協(xié)議。具體十三家公司為：福建鑫通公司（周培麗賬戶）、四川利德公司（劉某1）、河南通程公司、江西海西交通公司、四川富匯公司、攀枝花建筑施工公司、河南廣某公司、江西宏發(fā)路某、鄭州九鼎公司、江西天豐公司、（劉某3鳳）、贛州城通公司、贛州博達(dá)公司、贛州通威公司。借款協(xié)議都是高源和邢某簽訂的。三月初的時候，高源給其電話說這次投標(biāo)出了問題，說明某2這邊正在查這件事，讓其把原來簽訂的借款協(xié)議全部換成與相應(yīng)的借款公司簽訂，結(jié)果有的公司不愿意做。所以最終只有三家公司重新簽訂借款協(xié)議，分別是：贛州博達(dá)公司、江西天豐公司和鄭州九鼎公司，補(bǔ)簽協(xié)議的事是其安排邢某和高原對接的。

51.被告人賀愛珍的供述，證實(shí)其在江西天豐公司合肥分公司工作，這個公司實(shí)際上掛靠在江西天豐公司的，主要是幫著別人一起去投標(biāo)、串標(biāo)，賺取串標(biāo)的費(fèi)用，其的工作就是負(fù)責(zé)從網(wǎng)上找一些招投標(biāo)的信息并負(fù)責(zé)公司一些費(fèi)用支出的管理。2017年2月份高源聯(lián)系其讓找?guī)准夜緟⑴c明某2一個工程的投標(biāo)，并答應(yīng)給每家參與投標(biāo)的公司15000元的費(fèi)用。于是其通過汪某2聯(lián)系了江西宏發(fā)公司、通過許某聯(lián)系了河南廣某公司，另外其讓公司的彭超寅聯(lián)系了鄭州九鼎公司，加上自己的天豐公司一共四家公司參與了投標(biāo)。其給他們?nèi)夜久考?2000元的費(fèi)用，這樣其可以賺點(diǎn)差價。投標(biāo)保證金由高源安排，標(biāo)書的商務(wù)標(biāo)部分統(tǒng)一由高源做好通過郵件發(fā)給四家公司，如果中標(biāo)了工程交給高源做，后來高源將保證金打入三家公司的賬戶。2017年2月22日其讓花某在明某2定了一家賓館，并租用了一輛商務(wù)車帶著其他三家公司的人于次日一起到明某2投標(biāo)。高源讓其找?guī)准夜就稑?biāo)的目的是來幫她串標(biāo)的。其給了江西宏發(fā)公司12000元的費(fèi)用，給了河南廣某公司12000元的費(fèi)用，給了鄭州九鼎公司2000元的定金。

52.被告人徐磊供述，證實(shí)2017年2月份，周青給其電話說在明某2有個工程她想投標(biāo)，讓其把公司的資質(zhì)借給她投標(biāo)，并約定每個公司給12000元的費(fèi)用，其借了三家公司：贛州博達(dá)公司、贛州誠通公司、江西通威公司。這三家公司在合肥均設(shè)有辦事處，其是辦事處的負(fù)責(zé)人。其把三家公司的賬戶發(fā)給周青，然后保證金直接打入公司賬戶每家80萬元，再由三家公司打給明某2招標(biāo)局。標(biāo)書分為商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)是三家公司自己做，商務(wù)標(biāo)由周青做好再蓋上三家公司的章，具體誰做的不知道。開表的時候博達(dá)公司和誠通公司因?yàn)镸AC地址一致被廢標(biāo)了，后來中標(biāo)的是河南泉隆公司和九鼎公司。其與上述三家公司實(shí)際是掛靠關(guān)系，給他們一定的管理費(fèi)用他們的資質(zhì)招投標(biāo)。其之所以代理三家公司的業(yè)務(wù)就為了圍標(biāo)和串標(biāo)的，周青找其也是幫她圍標(biāo)的，其也想賺點(diǎn)辛苦費(fèi)就同意幫她。

53.被告人湯宣傳供述，證實(shí)其以河南通城公路工程有限公司的名義到明某2幫高源圍標(biāo)、串標(biāo)，其和河南通城公司是掛靠關(guān)系。2017年2月中旬前后，高源公司的員工給其電話說明某2有一個項(xiàng)目，高源想中標(biāo)，問其的公司是否符合投標(biāo)資質(zhì)，如果符合資質(zhì)的話就一起幫他們投標(biāo)，并將高源的電話給其。其看了一下網(wǎng)上的公告感覺自己公司的資質(zhì)符合，于是就和高原對商談了投標(biāo)的具體事宜，后商定技術(shù)標(biāo)由其公司制作，商務(wù)標(biāo)和保證金由高源負(fù)責(zé)。高源額外并給其10000元的費(fèi)用。在開標(biāo)的前一天，其帶公司項(xiàng)目經(jīng)理一起到明某2參與投標(biāo)，最后公司沒有中標(biāo)。商務(wù)標(biāo)是高源通過QQ發(fā)給其公司一個叫“小劉”的員工。然后小劉到打印店打印封裝的。

54.被告人汪俊鋒的供述，證實(shí)其系江西宏發(fā)路某建筑工程有限公司經(jīng)營部經(jīng)理，負(fù)責(zé)安徽片的投標(biāo)等事務(wù)。2017年1.2月份，江西天豐公司的賀愛珍打電話給其所在的公司幫她來參與明某2的投標(biāo)，提高中標(biāo)幾率，其所在公司如果中標(biāo)，工程由她來決定和安排。其所在公司幫她投標(biāo)，費(fèi)用為12000元，先支付2000元定金，余款10000元等開標(biāo)后支付。具體商務(wù)標(biāo)書的制作及投標(biāo)報價由她安排和確定，投標(biāo)保證金也由她來安排提供。后其安排公司的人與賀愛珍聯(lián)系，接收賀愛珍發(fā)來制作好的商務(wù)標(biāo)書并打印。其安排公司的柯某做好該次投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書，后我將商務(wù)標(biāo)書及技術(shù)標(biāo)書拿去加蓋公司公章。另外賀愛珍將投標(biāo)保證金打入公司賬戶。后來，公司沒有中標(biāo)，其讓公司將退還的保證金打入賀愛珍提供的賬戶。期間，賀愛珍按約定先付了2000元定金給其，后來開標(biāo)后賀愛珍又將余下的10000元打給其。開標(biāo)前，其讓此次代表公司投標(biāo)柯某與賀愛珍聯(lián)系，聽賀愛珍安排到明某2參與投標(biāo)。另外其向公司匯報，由公司安排了一個項(xiàng)目經(jīng)理到明某2來參與投標(biāo)。

55.被告人劉海兵的供述，證實(shí)其曾代表四川利德建筑工程有限公司來明某2串通投標(biāo)。其系四川利德建筑工程有限公司合肥辦事處的負(fù)責(zé)人。辦事處和四川利德公司也是掛靠關(guān)系。2017年的2月份，高源打電話給其說安徽明光市有兩個鄉(xiāng)村公路的工程在招標(biāo)，她想做這個工程。就想讓其和她一起來圍標(biāo)，并且同時承諾給其15000元的圍標(biāo)費(fèi)用，于是其酒就答應(yīng)高源幫她來明某2圍標(biāo)。我同意高源的要求以后就讓其弟弟劉某1具體去負(fù)責(zé)這個事。這一次給高源圍標(biāo)，我們只是做了技術(shù)標(biāo)書，而商務(wù)標(biāo)書是高源那邊做好以后，他們通過qq郵箱傳給了辦事處的陳瑤。陳瑤再把商務(wù)標(biāo)書打印出來后再蓋上四川利德的公章，這樣就可以參加投標(biāo)了。在開標(biāo)前一天晚上，其自己開車帶著四川利德公司派過來的項(xiàng)目經(jīng)理周起慶來到明某2，第二天就代表四川利德公司到明某2招標(biāo)局參加投標(biāo)了，當(dāng)天的兩個標(biāo)段全部參加了投標(biāo)。后來經(jīng)過評審開標(biāo)后自己公司投標(biāo)的兩個項(xiàng)目都沒有中標(biāo)。高源給了其15000元的費(fèi)用，其讓弟弟通過銀行轉(zhuǎn)賬給了掛靠公司2000元的費(fèi)用。

56.被告人陳芳友的供述，證實(shí)鄭州久鼎公司合肥辦事處只有其和汪宗成兩個人，就是利用鄭州久鼎的資質(zhì)，來參加一些招投標(biāo)活動，掙點(diǎn)辛苦費(fèi)。其負(fù)責(zé)在外跑業(yè)務(wù)，汪宗成負(fù)責(zé)制作標(biāo)書。2017年1月底2月初左右的一天，江西天豐的彭總（彭超寅）打電話給其說：“明某2市有一個標(biāo)已經(jīng)掛出來了，我們一起去投一下。”其就讓他和汪宗成聯(lián)系，然后其和汪宗成商議后認(rèn)為可以到明某2投標(biāo)，這個標(biāo)是明某2太平集至林業(yè)隊的第一標(biāo)段、第二標(biāo)段。其就和彭總聯(lián)系商議投標(biāo)的事情，最后約定如果沒有中標(biāo)給8500元的辛苦費(fèi)，先付2000元做訂金。如果中標(biāo)后，就按照中標(biāo)價格的1.5%拿提成，投標(biāo)保證金80萬元由天豐公司負(fù)責(zé)繳納。標(biāo)書的商務(wù)標(biāo)部分由天豐公司提供，技術(shù)標(biāo)和資質(zhì)標(biāo)由汪宗成制作，標(biāo)書的投標(biāo)報價是江西天豐統(tǒng)一測算發(fā)給我們，我們再將價格填報上去，參與投標(biāo)的。因?yàn)榻魈熵S發(fā)過來的商務(wù)標(biāo)上面報價都有了，打印出來蓋上印章就可以了。其和汪宗成是江西天豐公司找來參與圍標(biāo)的，價格都是他們測算的，如果不由他們測算好，萬一被其他人中標(biāo)了，、就不好交代了。其參與投標(biāo)就是為了掙點(diǎn)錢，這次參與投標(biāo)就是江西天豐公司找來圍標(biāo)的。80萬元保證金是江西天豐公司負(fù)責(zé)籌集的，然后匯到鄭州久鼎公司賬戶，再交到明某2市招標(biāo)局賬戶的。這錢具體是誰匯到鄭州久鼎公司的其不知道，只是在錢到鄭州久鼎的賬戶后，公司的宋會計會和其聯(lián)系核實(shí)后，將錢匯到明某2市招標(biāo)局賬戶。

57.被告人周培麗供述，證實(shí)其系福建鑫通建筑工程有限公司任公司合肥辦事處的負(fù)責(zé)人，只有其和翁方亮兩人，翁方亮負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)參與投標(biāo)制作技術(shù)標(biāo)書。實(shí)際上，該辦事處是其掛靠福建鑫通公司并以該公司名義參與投標(biāo)業(yè)務(wù)。2017年2月份，翁方亮告訴其有人找他參與明某2一個公路項(xiàng)目的投標(biāo)，可以支付15000元費(fèi)用，辦事處負(fù)責(zé)投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書的制作，商務(wù)標(biāo)和保證金由找我們投標(biāo)的人提供，其表示同意參與此次投標(biāo)。后其將此次招標(biāo)公告通過QQ發(fā)給告知總公司的行政人員，實(shí)際是其決定就可以，只是告知一下總公司。開標(biāo)前，我聯(lián)系公司的一個行政人員讓他們安排一個項(xiàng)目經(jīng)理帶著公司印章到合肥來，在相關(guān)制作好的商務(wù)標(biāo)書及技術(shù)標(biāo)書上蓋章，這些事都是翁方亮辦的。之后翁方亮把收到的15000元錢以現(xiàn)金形式交到其手里。開標(biāo)的時候，翁方亮和項(xiàng)目經(jīng)理一起到明某2去的具體的過程其不清楚。

58.被告人翁方亮的供述，證實(shí)其曾系福建省鑫通建筑工程有限公司工作人員，專門做該公司的投標(biāo)人。2017年2月份，高源找的其，讓其所在的公司幫她明某2公路項(xiàng)目的投標(biāo)，她支付公司15000元費(fèi)用，具體投標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書及報價由高源負(fù)責(zé)制作和確定。之后，其向福建省鑫通建筑有限公司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)安徽片投標(biāo)的周培麗匯報，問她是否可以讓公司參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，周培麗同意。后來，高源將投標(biāo)保證金打入公司賬戶，開標(biāo)前一天晚上，其和公司的一個員工帶著公司的印章盒技術(shù)標(biāo)的電子版來到高源辦公室，高源的員工將做好的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)打印好，由其所在公司蓋章，然后將標(biāo)書封存。之后其和公司的一個項(xiàng)目經(jīng)理來到明某2投標(biāo)。投標(biāo)后第二天，高源在她辦公室直接將15000元現(xiàn)金給了其。其直接將這15000元的投標(biāo)費(fèi)用交給周培麗。周培麗是福建省鑫通建筑有限公司的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)安徽片投標(biāo)事情的，如果有安徽片投標(biāo)的事，都需要先向周培麗匯報，由她向總公司匯報決定。

59.被告人汪宗成供述，證實(shí)其和陳芳友在2013年8月份成立鄭州久鼎公司合肥辦事處，這個辦事處實(shí)際就是一個空殼公司，就是為了到各地參加招投標(biāo)活動從中賺取一點(diǎn)費(fèi)用。2017年2月10日，陳芳友通過電話對其說明某2有一個招標(biāo)項(xiàng)目，其在網(wǎng)上看了一下可以投，陳芳友就說讓其幫江西天豐公司（意思就是幫天豐公司圍標(biāo)）。然后其就通過電腦報名了涉案的兩個標(biāo)段。2017年2月21日，天豐公司的彭總就聯(lián)系說保證金已打到其公司賬戶了，鄭州久鼎公司再將保證金到到明某2市招標(biāo)局。其就開始制作標(biāo)書的技術(shù)標(biāo)和資格標(biāo)部分，次日下午天豐公司將商務(wù)標(biāo)通過QQ郵箱發(fā)給其，其再將天豐公司發(fā)來的標(biāo)書打印好，蓋上自己公司的章，當(dāng)晚交給陳芳友帶到天豐公司。這次到明某2參與投標(biāo)就是幫助天豐公司圍標(biāo)的，無論是否中標(biāo)彭總會支付12000元辛苦費(fèi)，目前只收到2000元的定金。兩個標(biāo)段的總標(biāo)價都是4000多萬。

60.被告人彭超寅供述，其系江西天豐公司安徽分公司工作人員，該分公司的負(fù)責(zé)人是謝某，賀愛珍是經(jīng)理。其在公司主要負(fù)責(zé)在網(wǎng)上搜集各類招投標(biāo)信息，然后反饋給謝某。2017年2月份的一天，賀愛珍說高源問是否有合適的公司參與投標(biāo)明某2的一個項(xiàng)目，意思就是讓其聯(lián)系幾家符合投標(biāo)條件的公司，一起報名參與圍標(biāo)和串標(biāo)。其看了明某2招標(biāo)網(wǎng)的文件就聯(lián)系了鄭州九鼎公司的陳芳友，他說符合條件就投，他讓其跟他公司的人聯(lián)系，后來其通過QQ聯(lián)系了他公司的汪宗成，汪宗成確定九鼎公司可以參與該項(xiàng)目，然后其就要了陳芳友的賬戶并讓賀愛珍給其打2000元的定金。后來開始制作標(biāo)書，其給汪宗成交代一定要把標(biāo)書的業(yè)績和技術(shù)參數(shù)做好，而商務(wù)標(biāo)是開標(biāo)前一天下午高源那邊的人通過QQ發(fā)給其，其再轉(zhuǎn)發(fā)給汪宗成，汪宗成制作好后拿到這邊檢查后在封存，這些事情完成后其就下班了后面的事就不知道了。其跟陳芳友商談的時候約定好不管中標(biāo)與否給他們12000元的出場費(fèi)，保證金由我們公司出，我要了他們公司賬戶后給了賀愛珍。后來九鼎公司中標(biāo)了第二標(biāo)段的項(xiàng)目，中標(biāo)價格在4000多萬元。

關(guān)于被告人高源的辯護(hù)人提出被告人高源的行為不構(gòu)成串通投標(biāo)罪的辯護(hù)意見。經(jīng)查，在案的各被告人的供述、證人證言以及涉案項(xiàng)目的招投標(biāo)等相關(guān)資料能夠證實(shí)：本案中，被告人高源等人預(yù)謀、組織多名被告人事先串通投標(biāo)報價，集中制作標(biāo)書并投標(biāo)，造成參與圍標(biāo)的兩家公司均以4000萬余元的價格中標(biāo)涉案項(xiàng)目。被告人高源的行為符合串通投標(biāo)罪的構(gòu)成要件。辯護(hù)人的該點(diǎn)辯護(hù)意見無事實(shí)和法律依據(jù)。本院不予采納。

關(guān)于被告人周青的辯護(hù)人提出本案的犯罪形態(tài)系未遂的辯護(hù)意見。經(jīng)查，在案的證據(jù)可以證實(shí)被告人周青、高源等人組織多名被告人參與圍標(biāo)，且參與圍標(biāo)的公司已中標(biāo)涉案項(xiàng)目。被告人周青、高源等人的犯罪行為已經(jīng)實(shí)施完畢，且破壞了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益。故本案的犯罪形態(tài)系既遂。辯護(hù)人的該點(diǎn)辯護(hù)意見無事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予采納。

關(guān)于被告人江飛的辯護(hù)人提出被告人江飛主觀上沒有串通投標(biāo)的犯罪故意的辯護(hù)意見。經(jīng)查，根據(jù)被告人江飛、高源的供述以及證人邢某、倪某等人的證言等證據(jù)證實(shí)：被告人江飛明知高源向其借款用于串通投標(biāo)的犯罪活動，依然提供資金，且為躲避查處指使他人將借款分不同賬戶打入高源提供的相關(guān)公司賬戶。故辯護(hù)人的該節(jié)辯護(hù)意見與本院查明的事實(shí)不符，本院不予采納。

本院認(rèn)為：被告人周青、高源、江飛、賀愛珍、徐磊、陳芳友、湯宣傳、汪俊鋒、劉海兵、周培麗、翁方亮、汪宗成、彭超寅相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，上述被告人的行為均觸犯刑律，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。在共同犯罪中，被告人周青、高源均系主犯，被告人江飛、賀愛珍、徐磊、陳芳友、湯宣傳、汪俊鋒、劉海兵、周培麗、翁方亮、汪宗成、彭超寅均系從犯，依法均應(yīng)從輕處罰，但被告人江飛、賀愛珍、徐磊所起作用相對較大。案發(fā)后，被告人周青、高源、江飛、賀愛珍、徐磊、陳芳友、湯宣傳、汪俊鋒、劉海兵、周培麗、汪宗成、彭超寅主動向公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述了犯罪事實(shí)，系自首，依法均可從輕處罰。被告人翁方亮到案后如實(shí)供述了犯罪事實(shí)，依法可從輕處罰。被告人賀愛珍、陳芳友、湯宣傳、汪俊鋒、劉海兵、周培麗綜合考慮上述被告人犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度。綜上，對被告人周青、高源適用《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條、第二十六條第一、四款、第六十七條第一款、第五十二條之規(guī)定；對被告人賀愛珍、周培麗適用《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條、第二十七條、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條之規(guī)定；對被告人江飛、徐磊、汪宗成、彭超寅適用《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條、第二十七條、第六十七條第一款、第五十二條之規(guī)定；對被告人陳芳友、湯宣傳、汪俊鋒、劉海兵適用《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條、第二十七條、第六十七條第一款、第五十二條、第六十四條之規(guī)定，對被告人翁方亮適用《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條、第二十七條、第六十七條第三款、第五十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人周青犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑十個月，宣告緩刑一年，并處罰金六十萬元；

（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。）

二、被告人高源犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑六個月，宣告緩刑一年，并處罰金五十萬元；

（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。）

三、被告人江飛犯串通投標(biāo)罪，單處罰金四十萬元；

四、被告人賀愛珍犯串通投標(biāo)罪，單處罰金三十萬元；

（罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）

五、被告人徐磊犯串通投標(biāo)罪，單處罰金三十萬元；

六、被告人陳芳友犯串通投標(biāo)罪，單處罰金二十萬元；

七、被告人湯宣傳犯串通投標(biāo)罪，單處罰金二十萬元；

八、被告人劉海兵犯串通投標(biāo)罪，單處罰金二十萬元；

九、被告人汪俊鋒犯串通投標(biāo)罪，單處罰金二十萬元；

十、被告人周培麗犯串通投標(biāo)罪，單處罰金十五萬元；

（罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）

十一、被告人翁方亮犯串通投標(biāo)罪，單處罰金十二萬元；

十二、被告人汪宗成犯串通投標(biāo)罪，單處罰金十萬元；

十三、被告人彭超寅犯串通投標(biāo)罪，單處罰金十萬元；

十四、對被告人賀愛珍、陳芳友、湯宣傳、汪俊鋒、劉海兵、周培麗退繳的贓款予以沒收，上交國庫。

如不服本判決，可于接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向安徽省滁州市中級人民法院提起上訴，書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本十四份。

審　判　員　　吳　睿

人民陪審員　　吳廣明

人民陪審員　　韓茜玲

二〇一七年十二月二十三日

書　記　員　　孫璐璐

附本案適用的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第二百二十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

第六十七條犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二十五條共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同過失犯罪，不以共同犯罪論處；應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰。

第二十六條組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團(tuán)。

對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第二十七條在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第五十二條判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。

第五十三條罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的，可以酌情減少或者免除。

第六十四條犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。