豫建設(shè)計(jì)〔2019〕130號(hào)
各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：
為進(jìn)一步做好勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作，依據(jù)有關(guān)文件要求，我廳自2019年5月至8月對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為開展排查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開展排查
在自查自糾基礎(chǔ)上，開展對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治以及排查工作，各省轄市要對(duì)部交辦的第一批、第二批名單逐一排查，結(jié)合參保繳費(fèi)與實(shí)際注冊(cè)單位不一致、執(zhí)業(yè)人員在多單位交社保和其他存在的異常信息線索以及前期自查自糾整改進(jìn)行比對(duì)排查，對(duì)問題線索人員進(jìn)行重點(diǎn)排查。
二、排查方式
1. 依托勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理信息平臺(tái)開展排查?？辈煸O(shè)計(jì)主管部門使用該系統(tǒng)（http://operation.ccir.com.cn:8056/Login.aspx）對(duì)企業(yè)上報(bào)情況進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)結(jié)果網(wǎng)上點(diǎn)報(bào)，同時(shí)向我廳上報(bào)加蓋局公章的紙質(zhì)材料。
2. 整改上報(bào)。（1）個(gè)人自查自糾。所有注冊(cè)人員要及時(shí)在網(wǎng)上查詢本人情況，并向所屬單位提交書面承諾，存在異常的注冊(cè)人員要同時(shí)上報(bào)整改方案。（2）單位自查自糾和整改。各單位對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，提交書面承諾書（書面材料需法人手簽字并加蓋單位公章），書面說明原因并承諾整改期限，書面承諾書上傳至平臺(tái)，整改情況要及時(shí)書面上報(bào)屬地省轄市勘察設(shè)計(jì)主管部門。（3）上傳材料。各勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)本單位全部注冊(cè)人員的注冊(cè)和社保信息進(jìn)行系統(tǒng)填報(bào)。注冊(cè)人員排查無問題的需上傳單位為其正常繳納社保的證明；注冊(cè)人員排查有問題的需上傳已完成整改證明材料（注銷注冊(cè)證明、停繳社保證明、變更注冊(cè)證明等）或正在整改中的證明材料（注銷注冊(cè)、變更注冊(cè)、停繳社保受理單或系統(tǒng)截圖等）。
3. 異常狀態(tài)標(biāo)注。對(duì)于需核查社保多單位繳納、執(zhí)業(yè)與注冊(cè)單位不一致的注冊(cè)人員、且不能提供有效整改證明材料的，各省轄市勘察設(shè)計(jì)主管部門應(yīng)通過河南省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理信息平臺(tái)（http://operation.ccir.com.cn:8056/Login.aspx）導(dǎo)出本地市的人員注冊(cè)異常匯總表，將電子版和紙質(zhì)材料一并報(bào)我廳城市與建筑設(shè)計(jì)處，我統(tǒng)一匯總報(bào)部。
4. 六類不認(rèn)定為掛靠人員標(biāo)注。對(duì)于符合建設(shè)部辦公廳補(bǔ)充通知（建辦市函〔2019〕92號(hào)）文件中六類不認(rèn)定為掛靠情況的人員，各省轄市勘察設(shè)計(jì)主管部門應(yīng)通過河南省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理信息平臺(tái)（http://operation.ccir.com.cn:8056/Login.aspx）導(dǎo)出本地市的人六類不認(rèn)定為掛靠人員匯總表，將電子版和紙質(zhì)一并報(bào)與我廳城市與建筑設(shè)計(jì)處，我廳統(tǒng)一匯總上報(bào)。
三、處理
整改工作原則上在2019年5月31日前完成，因客觀原因暫無法完成整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向注冊(cè)所在地省轄市勘察設(shè)計(jì)主管部門說明原因并承諾整改期限，整改時(shí)間一個(gè)月，逾期仍未改正的，各省轄市勘察設(shè)計(jì)主管部門依據(jù)建設(shè)部辦公廳等七部委通知（建辦市〔2018〕57號(hào)）、建設(shè)部辦公廳補(bǔ)充通知（建辦市函〔2019〕92號(hào)）等文件的要求，依法按“掛證”行為處理，處理情況要及時(shí)上報(bào)我廳。對(duì)拒不整改的注冊(cè)人員或企業(yè)，各省轄市勘察設(shè)計(jì)主管部門依據(jù)職權(quán)提請(qǐng)上級(jí)注冊(cè)許可機(jī)關(guān)依法依規(guī)撤銷其注冊(cè)許可，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行處理。
四、具體要求
（一）確定上報(bào)時(shí)間。自查自糾期限至2019年5月31日，各省轄市、省直管縣（市）勘察設(shè)計(jì)主管部門于2019年6月5日前將專項(xiàng)整治全面排查工作總結(jié)加蓋公章后書面上報(bào)我廳（同時(shí)報(bào)送電子版）。
（二）建立月報(bào)制度。自2019年5月起，每月最后一天將本月查處的進(jìn)展情況、處理意見匯總表上報(bào)我廳（詳見豫建建〔2019〕18號(hào)文附件3）。
（三）建立公開制度。各省轄市、省直管縣（市）勘察設(shè)計(jì)主管部門在排查工作中要遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，對(duì)專項(xiàng)整治工作的問題進(jìn)行梳理分析，結(jié)合雙隨機(jī)一公開工作要求，運(yùn)用信息手段加強(qiáng)對(duì)單位、從業(yè)人員的事中事后監(jiān)管，查詢單位和人員備案的更新情況，對(duì)存在誠(chéng)信失信的單位和個(gè)人在其重新申請(qǐng)資質(zhì)和注冊(cè)資格許可時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)工作開展不力的省轄市視情況進(jìn)行約談或問責(zé)，形成失信懲戒和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
在執(zhí)行過程中，如有其他問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我廳城市與建筑設(shè)計(jì)處。
電話：0371-68080837、69523973
郵箱：Sjc68080837@163.com
附件：工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治操作說明
2019年5月24日
