企業(yè)投資項(xiàng)目審批專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜度高，涉及中介服務(wù)事項(xiàng)多、機(jī)構(gòu)雜、時(shí)間長。如何突破審批“堵”點(diǎn)？浙江省湖州市組建中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，打造工程建設(shè)項(xiàng)目中介“一站式服務(wù)”邁出了探索性的一步——6月15日，湖州市工程建設(shè)項(xiàng)目中介聯(lián)合體正式成立。

“首批入駐聯(lián)合體的56家中介機(jī)構(gòu)，覆蓋了建設(shè)、規(guī)劃、國土、消防、人防等多個(gè)部門的涉審中介服務(wù)事項(xiàng)。”據(jù)介紹，湖州市建設(shè)局在市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)窗口開設(shè)“中介一站式服務(wù)窗口”，推行多聯(lián)提效服務(wù)，并實(shí)施中介服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)和信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，建立懲戒和淘汰機(jī)制。

“中介聯(lián)合體”的亮相，為項(xiàng)目提供開工建設(shè)至竣工驗(yàn)收階段一站式、全過程中介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)土地出讓前有“集中做評(píng)價(jià)”的“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，工程建設(shè)階段有“中介聯(lián)合體”的“一站式服務(wù)”機(jī)制。據(jù)該市建設(shè)局審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前涉及企業(yè)投資項(xiàng)目的6個(gè)主項(xiàng)11個(gè)子項(xiàng)審批已全部實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)電子化申報(bào)，涉及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)變更等事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上申報(bào)，從線下提交到網(wǎng)上申請(qǐng)，用“數(shù)據(jù)跑”替代“群眾跑”。

在進(jìn)一步優(yōu)化審批架構(gòu)的同時(shí)，企業(yè)投資項(xiàng)目承諾報(bào)備制試點(diǎn)改革也快速推進(jìn)。該市建設(shè)局將建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和建筑工程施工許可證核發(fā)由前后審批改為并行審批，原本審批時(shí)限10個(gè)工作日的事項(xiàng)改為即辦件；將占用、挖掘城市道路審批、臨時(shí)占用城市綠地審批等六項(xiàng)涉審事項(xiàng)全部優(yōu)化精簡，不再列入施工許可證核發(fā)前置條件，改為事中事后監(jiān)管；將施工圖聯(lián)合審查后置于施工許可，便于建設(shè)單位可以先行開工，待施工圖審查合格后即可進(jìn)入基礎(chǔ)工程主體施工環(huán)節(jié)。

此外，在年初完成了市外施工圖審查機(jī)構(gòu)的招標(biāo)工作，目前在湖州市內(nèi)從業(yè)的施工圖審查機(jī)構(gòu)已經(jīng)增加至9家（其中市內(nèi)3家，市外6家），承諾報(bào)備制項(xiàng)目施工圖審時(shí)間由原來的15個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。

此外，尤其獲得廣大工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主點(diǎn)贊的是，從3月1日開始，涉及企業(yè)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的民用建筑節(jié)能審查、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，施工許可證核發(fā)、占用和挖掘城市道路審批、臨時(shí)占用城市綠地審批等審批事項(xiàng)均已通過2.0平臺(tái)直接受理、審查、審核，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)零上門。

目前，湖州市建設(shè)局已在平臺(tái)上完成建筑節(jié)能審查30項(xiàng)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理25項(xiàng)、施工許可證核發(fā)20項(xiàng)、道路挖掘?qū)徟?0項(xiàng)，切實(shí)讓工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主享受到了“最多跑一次”改革帶來的便利。