【中設協(xié)訊】中國勘察設計協(xié)會五屆四次常務理事會議暨全國勘察設計同業(yè)協(xié)會秘書長工作會議于2014年3月4日在四川省成都市召開。

本次會議的召開是為了促進勘察設計行業(yè)深化改革，總結交流創(chuàng)新發(fā)展所取得的業(yè)績和經(jīng)驗，同時做好2014年重點工作安排。會議分別由中國勘察設計協(xié)會副理事長、中國成達公司董事長曹光；中國勘察設計協(xié)會副理事長王樹平主持。四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳于桂副廳長、中國住房和城鄉(xiāng)建設部人事司郭鵬偉副司長就社團改革及今后的發(fā)展做了講話；質(zhì)量安全監(jiān)管司苗喜梅處長通報了司里的工作要點，四川省協(xié)會趙振元會長對會議做了致辭。

會議代表來至于中國勘察設計協(xié)會常務理事，各地方、各部門勘察設計同業(yè)協(xié)會和中國人民解放軍工程建設協(xié)會主要負責人，中國勘察設計協(xié)會各分會、工作委員會負責人，秘書處各工作部門負責人，共計200多人。

王樹平副理事長就協(xié)會去年開展的工程勘察設計行業(yè)市場有關問題專題調(diào)研報告進行了解讀，他指出近年來，工程勘察設計行業(yè)在政府有關部門、行業(yè)組織和勘察設計企業(yè)的協(xié)力推動下，獲得了長足的發(fā)展，形成較好的市場機制和制度，對勘察設計行業(yè)的快速發(fā)展起到了促進作用。但是，由于多方面的原因，行業(yè)的外部市場環(huán)境并未完全理順，在諸多方面存在著亟待解決的問題。根據(jù)勘察設計企業(yè)反映較為集中的勘察設計收費、注冊執(zhí)業(yè)資格證書管理、地方保護和行業(yè)壁壘等方面的問題，中國勘察設計協(xié)會通過調(diào)查問卷、實地走訪、開座談會、研討會等多種形式，對有關問題匯總整理、深入分析產(chǎn)生原因的同時，從三個層面提出建議：對政府部門建議研究建立多元化的勘察設計價格機制和配套管理辦法，進一步改善企業(yè)資質(zhì)標準和注冊執(zhí)業(yè)管理制度，加強執(zhí)業(yè)人員管理，進一步完善招投標監(jiān)察機制，加強招投標過程和勘察設計過程的監(jiān)督管理。對行業(yè)協(xié)會建議加強調(diào)查研究和行業(yè)宣傳，推進行業(yè)誠信體系建設，發(fā)揮市場秩序維護作用，當好政府部門的行業(yè)工作參謀。加強分類指導，建立企業(yè)能力評估和創(chuàng)優(yōu)引導機制，提高維護企業(yè)合法權益的服務能力。對企業(yè)建議加強工程技術服務創(chuàng)新，發(fā)展好設計主業(yè)，在工程建設全產(chǎn)業(yè)鏈中開拓與挖掘新的服務領域。樹立社會責任觀念和維權意識，嚴格自律，誠信經(jīng)營，提高企業(yè)核心競爭力。找準發(fā)展方向和市場定位，建立符合市場需求的現(xiàn)代企業(yè)管理機制，開創(chuàng)企業(yè)效益與個體價值雙贏的良好局面。

王子牛秘書長匯報了2013年協(xié)會的主要工作情況，報告了2014年擬開展工作的重點：協(xié)會在認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神的基礎上，以增強企業(yè)發(fā)展新活力為主線，計劃在2014年上半年召開第二屆管理創(chuàng)新大會，推動企業(yè)提升管理水平，同時表彰2013年評選出的創(chuàng)新型優(yōu)秀企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)型企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。下半年將召開第六次會員代表大會，總結第五屆理事會工作并進行換屆選舉，同時舉辦第二屆科技創(chuàng)新大會，推進行業(yè)技術進步，提高市場競爭力；會上將舉行“行業(yè)獎”頒獎儀式，并表彰一批為行業(yè)發(fā)展貢獻突出的先進協(xié)會和優(yōu)秀協(xié)會工作者。

2014年協(xié)會還將舉辦企業(yè)發(fā)展混合經(jīng)濟經(jīng)驗交流研討會、勘察設計企業(yè)改革向現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研討會、設計企業(yè)為新型城鎮(zhèn)化建設服務經(jīng)驗交流會。協(xié)會將倡導企業(yè)繼續(xù)貫徹實施節(jié)能減排基本國策，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境和綠色建筑的觀念意識，推動行業(yè)技術進步；繼續(xù)推動信息化建設，調(diào)研各專業(yè)領域勘察設計企業(yè)信息技術應用水平，針對不同情況進行分類引導；召開行業(yè)宣傳工作會議，加強行業(yè)內(nèi)各方面動態(tài)信息的溝通與宣傳，面向社會做好行業(yè)宣傳工作；繼續(xù)開展全行業(yè)的文體活動，舉辦羽毛球比賽和職工優(yōu)秀攝影比賽，通過賽事豐富行業(yè)職工業(yè)余生活，增進相互間的交流與友誼。

會議還對《工程勘察設計行業(yè)年度發(fā)展研究報告（2012-2013年度）》進行了解讀，報告以行業(yè)改革、轉型、分化重組為主線，重點對我國工程勘察設計行業(yè)2012-2013年的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)況、未來的發(fā)展趨勢以及相應的對策做了較為全面、深入的研究。

王素卿理事長在會上作了題為《以改革創(chuàng)新促穏求進，為行業(yè)發(fā)展積極貢獻》的主題報告，報告中指出勘察設計行業(yè)要創(chuàng)新理念，精細化設計，提升行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，國家把工程勘察設計咨詢定位于生產(chǎn)性服務業(yè)，價格問題主要由市場機制來決定。提高工程勘察設計行業(yè)的經(jīng)濟收益的希望和出路在于大家轉換思路，增強企業(yè)“內(nèi)功”和開發(fā)企業(yè)潛力，在于大家凝聚改革攻堅的共識，共同做好“業(yè)態(tài)創(chuàng)新”，業(yè)務升級和業(yè)態(tài)創(chuàng)新是企業(yè)改革發(fā)展重要途徑，要不失時機地大力推進。行業(yè)協(xié)會根據(jù)政府的委托和自身的職能，按照企業(yè)市場的需要，也會參照國外的一些做法和行業(yè)的實際情況，組織制訂與勘察設計不同階段對應的“分階段收費辦法”、勘察設計收費的行業(yè)參考價、專項新技術應用專項收費建議價等，以促進勘察設計“深、精、?！卑l(fā)展。

報告中指出2014年協(xié)會工作要以行業(yè)深化改革和自身建設為重點，根據(jù)協(xié)會五屆五次理事長會議精神，2014年協(xié)會工作總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以深化改革促行業(yè)轉型發(fā)展為主線，以推動勘察設計企業(yè)增強改革發(fā)展內(nèi)生動力的自覺性作為工作出發(fā)點，加快企業(yè)提質(zhì)、增效、升級步伐，強化行業(yè)的技術創(chuàng)新和信息化建設，繼續(xù)落實節(jié)能減排等政策，加強行業(yè)自律和自身建設，適應新時期社會組織改革的要求，進一步提高服務、履責能力，為行業(yè)、為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更有效的服務。

今年，協(xié)會重點要在以下五個方面為企業(yè)搭建平臺，開展系列活動：（一）堅持深化改革，繼續(xù)促進企業(yè)創(chuàng)新與轉型發(fā)展。（二）繼續(xù)推動行業(yè)信息化前進步伐。（三）加強專項研討和新技術應用推廣，促進新型城鎮(zhèn)化與節(jié)能減排有關政策的落實。（四）凈化行業(yè)市場環(huán)境，推動企業(yè)加強自律。（五）做好理事會換屆和協(xié)會30周年經(jīng)驗總結籌備工作。

報告中還指出同業(yè)協(xié)會要同心協(xié)力共促行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要注重調(diào)查研究，有針對性的開展活動。工作中要突出重點，切實抓出實效。加強橫向聯(lián)合，創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮好專家隊伍的積極作用。

會議還表決通過了關于成立中國勘察設計協(xié)會建筑電氣工程設計分會的決議（草案）、關于成立中國勘察設計協(xié)會傳統(tǒng)建筑分會的決議、關于批準新會員單位和增補理事的決定（草案）。

最后，與會代表共同還就勘察設計行業(yè)質(zhì)量形勢分析報告、建筑設計行業(yè)體制改革情況報告、工程設計行業(yè)信息化建設的創(chuàng)新與戰(zhàn)略思、建設項目管理和工程總承包發(fā)展現(xiàn)狀及未來思考展開激烈地討論，共同為行業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

????? 中國勘察設計協(xié)會? 倪敏