（2013年12月24日）

同志們：

???? 這次會(huì)議的主要目的就是總結(jié)2013年全省勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額、抗震設(shè)防工作，找準(zhǔn)工作中存在的問題，分析產(chǎn)生問題原因，研究解決問題的辦法，明確2014年勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額的主要任務(wù)。昨天下午和今天上午，我聽了部分市、縣的匯報(bào)，也專門看了幾個(gè)城市的總結(jié)材料，總的感覺不錯(cuò)。在即將過去的一年里，全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門圍繞2013年度勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額工作思路和主要工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力拼搏，圓滿完成了年度工作任務(wù)。特別是在繁榮建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作、加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管、高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用、強(qiáng)化工程抗震設(shè)防管理、建立健全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐體系等方面，都取得了突出成效。在此，我也向同志們表示衷心感謝。關(guān)于明年的工作思路和主要工作目標(biāo)，勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額處已制定出了初步方案征求大家意見，希望大家結(jié)合工作實(shí)際和需要，認(rèn)真進(jìn)行修改，我們將根據(jù)大家的修改意見，同時(shí)結(jié)合全省建設(shè)工作會(huì)議制訂的全省建設(shè)行業(yè)2014年總體工作思路和目標(biāo)進(jìn)行修改后印發(fā)給大家執(zhí)行?？傊?，我認(rèn)為，這次會(huì)議開的很好，很成功。各兄弟地市彼此熟悉了解了各自工作情況，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，省廳對(duì)全省工作也有了更加詳細(xì)的了解和掌握。下面，我就如何做好2014年的工作，講幾點(diǎn)看法，供大家參考。

???? 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)發(fā)展方向

???? 要求大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，首先是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家的發(fā)展建設(shè)要有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。當(dāng)前，國(guó)家以十八屆三中全會(huì)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期。黨中央、國(guó)務(wù)院專門召開會(huì)議研究深化改革問題，并相繼召開了全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，一系列方向性、指導(dǎo)性文件相繼出臺(tái)，對(duì)我們下一步的發(fā)展方向具有十分重要的指導(dǎo)作用。同時(shí)，國(guó)家對(duì)行業(yè)職能有新的進(jìn)一步的定位，新一輪的改革開發(fā)工作即將全面展開，職能必將有新的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)在資源配置中將起決定作用，政府工作將逐步向制定規(guī)則、加強(qiáng)監(jiān)管、政策引導(dǎo)方面轉(zhuǎn)變。對(duì)此，我們大家務(wù)必要充滿信心?？辈煸O(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額行業(yè)管理工作責(zé)任重大、崗位光榮、使命崇高，肩負(fù)著所有地面、地下建筑的質(zhì)量安全。我相信，勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額行業(yè)必將會(huì)有新作為的。

???? 前幾天，省委、省政府剛剛召開了全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)文件會(huì)相繼出臺(tái)。廳黨組專門組織廳機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)上的重要講話，習(xí)總書記對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全、工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都給予了相當(dāng)高的關(guān)注。同時(shí)，還組織大家學(xué)習(xí)了2013年-2020年國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，對(duì)城市建設(shè)提出了很多新的要求。對(duì)勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查下一步怎么走，怎么把握方向，都有很重要的借鑒意義。我們大家在工作中也要進(jìn)一步解放思想，開拓思路，創(chuàng)新工作方法。比如，在新農(nóng)村建設(shè)中，鼓勵(lì)有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的工程技術(shù)人員以個(gè)人名義到農(nóng)村去參與設(shè)計(jì)，為提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮作用，我們將在政策上給予肯定和支持。另外，下一步國(guó)家在中小城市和中心鎮(zhèn)以及特大城市建設(shè)發(fā)展上都有了不同以往的政策和思路，我們都要及時(shí)了解和掌握。

???? 總之，希望大家回去后要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)總書記和總理在全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上的講話，就會(huì)明確下一步建設(shè)行業(yè)往哪個(gè)方向走?？辈煸O(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額行業(yè)口的同志們，特別是省直管縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，要發(fā)揮和省轄市一樣的作用。省廳非?？粗?，在一些重要指標(biāo)、名額方面，都考慮到了直管縣，就看你們有沒有能力和條件來勝任。同志們?cè)诠ぷ髦幸獙W(xué)會(huì)用好四種力量：上級(jí)的力量、政策法規(guī)的力量、組織的力量、群眾的力量。特別是直管縣的同志們，回去后一定要好好學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)政策和文件，掌握文件精神，用好上級(jí)力量指導(dǎo)好下一步工作。

???? 二、注重監(jiān)管，不斷規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為

???? 我省勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)總體是不錯(cuò)的，在大家的共同努力下，發(fā)展勢(shì)頭良好。當(dāng)然也存在崇洋媚外、壓級(jí)壓價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)、出賣圖章、借證掛靠、偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象。希望大家在下一步工作中必須要有很強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)感，要愛你的崗位，要有為黨、國(guó)家和人民把關(guān)的良心和基本責(zé)任，對(duì)得起自己的崗位，才能把分管的工作做好。必須要堅(jiān)持原則、大膽管理，按程序辦事。用政策法規(guī)力量去調(diào)節(jié)化解工作中的矛盾，杜絕各種問題發(fā)生，指導(dǎo)行業(yè)健康、有序發(fā)展。必須要勇于創(chuàng)新，實(shí)施有效管理。隨著形勢(shì)發(fā)展，新情況新問題很多，尤其是市場(chǎng)的決定性作用將會(huì)越來越大，政府力量有所減弱，這就需要我們探索創(chuàng)新更加有效的監(jiān)管方法，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。

???? 三、抓住關(guān)鍵，積極推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

???? 首先是要加強(qiáng)宣傳說服工作。宣傳工作很重要，要讓大家認(rèn)識(shí)到勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的重要性。這重要那重要，設(shè)計(jì)是建設(shè)工程的靈魂，更為重要。要說服上級(jí)重視你，說服同級(jí)支持你，說服下級(jí)服從你。才能不斷提高勘察設(shè)計(jì)工作的地位，發(fā)揮好重要作用。其次是要注重能力水平建設(shè)。企業(yè)能力水平是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要。支持和根本，拿不出像樣的產(chǎn)品，總是老一套，新技術(shù)、新材料、新工藝得不到應(yīng)用，早晚是要被淘汰掉的。第三是要強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)。這困難那困難交給群眾就不就困難，這難辦那難辦，一公開就好辦?，F(xiàn)在有些企業(yè)和個(gè)人什么都不怕，就怕被列入黑名單，怕被記入不良記錄。我們需要用這個(gè)殺手锏。這恐怕是政府監(jiān)管企業(yè)和從業(yè)人員的最有效的絕招。所以，要盡快完善政府監(jiān)管體系。凡是發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)違紀(jì)等不良行為的，一律記入不良記錄，嚴(yán)重的列入黑名單。除此之外凡是在施工圖審查上弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)，必須終身取消審查資格。

???? 同志們：

???? 新的一年將開始，希望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，按照上?jí)有關(guān)部門的要求，并結(jié)合本市縣實(shí)際情況更加發(fā)憤圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，努力工作，使全省勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額行業(yè)管理工作取得更大的成績(jī)。