為研究工程勘察&設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)對(duì)全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的影響,探討新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的改革重點(diǎn),分析全省勘察設(shè)計(jì)同行對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議,3月4日,省協(xié)會(huì)邀請(qǐng)行業(yè)資質(zhì)專家,召開資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì),省協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)千金霞出席會(huì)議,省協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理趙利杰主持會(huì)議。
住建部于2月25日公布《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》等新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注,為進(jìn)一步了解全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議,省協(xié)會(huì)于2月28日發(fā)布了《關(guān)于征集工程勘察&設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)意見和建議的通知》,通過網(wǎng)絡(luò)問卷和郵箱征集意見,截止到研討會(huì)前夕,共收到反饋1642份,去除重復(fù)以及匿名問卷,有效反饋527份,意見和建議1322條,主要集中在注冊(cè)人員方面,特別是水暖電三個(gè)專業(yè)。
新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有利于大型綜合設(shè)計(jì)企業(yè)升級(jí)綜合甲級(jí)資質(zhì),拓寬業(yè)務(wù)范圍,給企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來更多的可能性;新的資質(zhì)有利于小微設(shè)計(jì)企業(yè)獲得更高的資質(zhì),承接更高等級(jí)的工程項(xiàng)目,利于企業(yè)的生存和發(fā)展;新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)給中型設(shè)計(jì)企業(yè)帶來了更多的挑戰(zhàn),即要防范頭部企業(yè)帶來的資質(zhì)壁壘,也要防范小微企業(yè)帶來的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。
通過匯總分析意見和建議,對(duì)比新舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全省實(shí)際,認(rèn)為當(dāng)前注冊(cè)工程師制度落地實(shí)施,很大一部分是靠資質(zhì)約束的,在政策環(huán)境完善之前,大幅壓縮資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中注冊(cè)工程師的人員數(shù)量,是不利于注冊(cè)制度的實(shí)施和延續(xù)的,建議新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)行業(yè)差別適當(dāng)增加注冊(cè)人員數(shù)量,同時(shí)呼吁盡快完善注冊(cè)制度,進(jìn)一步完善注冊(cè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。
在業(yè)績(jī)方面,新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求“已建成投產(chǎn)”的項(xiàng)目才視為業(yè)績(jī),與現(xiàn)行資質(zhì)完成設(shè)計(jì)階段的工作即可視為業(yè)績(jī)有很大的提高,對(duì)公路、鐵路等項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)的行業(yè)有較大的提升,建議住建部應(yīng)考慮標(biāo)準(zhǔn)的連貫性,執(zhí)行與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基本一致的業(yè)績(jī)要求。
針對(duì)我省勘察設(shè)計(jì)現(xiàn)狀,針對(duì)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),專家建議:計(jì)劃升級(jí)綜合甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)做好營(yíng)收和稅收規(guī)劃工作,預(yù)計(jì)企業(yè)營(yíng)收要做到2.5億元,同時(shí)要加大科技投入,積極參與國(guó)家、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制工作,每年保持1項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)編制;企業(yè)資質(zhì)管理人員要梳理近10來企業(yè)完成項(xiàng)目情況,完善項(xiàng)目資料,特別的竣工驗(yàn)收資料,以應(yīng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后對(duì)業(yè)績(jī)的要求;現(xiàn)在乙丙級(jí)企業(yè),要加強(qiáng)人才儲(chǔ)備,關(guān)注業(yè)績(jī)方面的要求,特別是人員業(yè)績(jī)方面;同時(shí)提醒企業(yè),注冊(cè)人員數(shù)量的減小,只是對(duì)企業(yè)資質(zhì)而言的,而非工程項(xiàng)目不再需要注冊(cè)人員負(fù)責(zé),企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)人才建設(shè),應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)需求,全省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要認(rèn)真研究分析新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身業(yè)務(wù)情況,做好應(yīng)對(duì)。
省協(xié)會(huì)將按照專家的意見和建議,進(jìn)一步梳理問卷,將結(jié)果反饋給國(guó)家及省級(jí)住建主管部門。同時(shí),也呼吁專家繼續(xù)加強(qiáng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的研究,通過視頻直播、召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等形式,向廣大會(huì)員傳遞工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)改革政策和動(dòng)態(tài)。