建辦質(zhì)函[2018]85號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃國(guó)土委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于按季度報(bào)送工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況的通知》（建辦質(zhì)函[2017]411號(hào)）要求，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)送了2017年第四季度工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況和《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)季度報(bào)表》，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、“兩書一牌”制度落實(shí)情況

　　2017年第四季度，全國(guó)新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共52021項(xiàng)，其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有51916項(xiàng)，覆蓋率為99.80%，山東、江蘇、廣東等27個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%。

　　2017年第四季度，全國(guó)新辦理竣工驗(yàn)收備案工程43056項(xiàng)，其中有42504項(xiàng)工程設(shè)立永久性標(biāo)牌，覆蓋率為98.72%，安徽、江蘇、山東等20個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%；有38564項(xiàng)工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為89.57%，安徽、浙江、湖北等15個(gè)省（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)100%。

　　二、工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況

　　2017年第四季度，各地共檢查工程項(xiàng)目200175項(xiàng)次，其中，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項(xiàng)目數(shù)為5095項(xiàng)次，市縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項(xiàng)目數(shù)為195080項(xiàng)次。

　　2017年第四季度，各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單125688份、行政處罰書8597份，處罰相關(guān)單位7065個(gè)，處罰相關(guān)人員1966名。其中，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單3174份、行政處罰書743份，處罰相關(guān)單位762個(gè)，處罰相關(guān)人員210名；市縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單122514份、行政處罰書7854份，處罰相關(guān)單位6303個(gè)，處罰相關(guān)人員1756名。從行政處罰數(shù)量看，北京、廣東、重慶3省（市）處罰力度較大。

　　2017年第四季度，各地共實(shí)施信用懲戒7688起，曝光違法違規(guī)典型案例1380起。其中，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施信用懲戒1029起，曝光違法違規(guī)典型案例262起；市縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施信用懲戒6659起，曝光違法違規(guī)典型案例1118起。從曝光典型案例數(shù)量看，天津、重慶、江蘇3?。ㄊ校┢毓饬Χ容^大。

　　三、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況

　　截至2017年第四季度，各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平均考評(píng)率為62.59%，北京、黑龍江、上海、重慶、廣東、廣西、福建、江西等?。▍^(qū)、市）考評(píng)率相對(duì)較高；在建房屋市政工程項(xiàng)目平均考評(píng)率為77.00%，北京、天津、黑龍江、上海、福建、湖南、廣西、重慶等?。▍^(qū)、市）考評(píng)率達(dá)100%。

　　四、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量情況

　　2017年第四季度，全國(guó)實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件審查的工程共計(jì)89841項(xiàng)，其中，初次審查合格項(xiàng)目38375項(xiàng)，初次審查合格率42.71%。共審查出違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)39660條次，平均每百個(gè)項(xiàng)目違反強(qiáng)制性條文44條次。

　　五、工程技術(shù)進(jìn)步情況

　　2017年第四季度，全國(guó)應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)的工程項(xiàng)目共計(jì)1265個(gè)，應(yīng)用建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)中6項(xiàng)以上新技術(shù)的項(xiàng)目共計(jì)1585個(gè)。其中，重慶、上海等省（市）應(yīng)用BIM技術(shù)工程項(xiàng)目較多，山東、天津、福建、甘肅等?。ㄊ校┩菩薪ㄖI(yè)10項(xiàng)新技術(shù)情況較好。

　　六、超限高層專項(xiàng)審查及減隔震技術(shù)推廣應(yīng)用情況

　　2017年第四季度，全國(guó)共開(kāi)展超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查326項(xiàng)，通過(guò)307項(xiàng)。全國(guó)新開(kāi)工減隔震工程661項(xiàng)，新竣工減隔震工程375項(xiàng)，其中，新疆、云南、浙江、山東、湖南5省（區(qū)）減隔震技術(shù)推廣力度較大。

　　七、地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況

　　2017年第四季度，各地共制定省級(jí)規(guī)范性文件39件，編制省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范76件，編制省級(jí)技術(shù)導(dǎo)則11件。其中，重慶、天津、北京、上海、廣西5?。▍^(qū)、市）制定地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范力度較大。

　　八、存在的問(wèn)題

　　從上報(bào)情況看，各地在開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)中還存在不少問(wèn)題。一是仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)不全面。其中，遼寧、甘肅、陜西、云南4省法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽署率未達(dá)到100%；河南、西藏、江西、內(nèi)蒙古、遼寧、甘肅、云南、北京、重慶、貴州、四川11?。▍^(qū)、市）永久性標(biāo)牌覆蓋率未達(dá)到100%；部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，失信聯(lián)合懲戒力度有待進(jìn)一步加大。二是各地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作進(jìn)展不平衡，個(gè)別地區(qū)尚未全面開(kāi)展這項(xiàng)工作，標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。三是部分地區(qū)推動(dòng)工程技術(shù)進(jìn)步工作進(jìn)展較為緩慢，應(yīng)用新技術(shù)工程數(shù)量較少，推進(jìn)工作有待加強(qiáng)。

　　請(qǐng)各地按照《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》（建質(zhì)[2017]57號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，并于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上季度工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況報(bào)我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　附件：1.2017年第四季度全國(guó)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表（一）

　　　　　2.2017年第四季度全國(guó)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表（二）

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年2月9日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）