4月13日，習近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話。
習近平在大會上宣布了一件大事：
“在這里，我鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設。”
◆為什么會選中海南？
◆海南未來要建設成什么樣？
◆具體怎么干？
習近平在講話中給出答案。
為什么是海南？
習近平指出，海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，地理位置獨特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢。海南在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設大局中具有特殊地位和重要作用。
對于在海南建設自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，習近平表示，這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。
習近平說，歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設，共享中國發(fā)展機遇、共享中國改革成果。
海南要建成什么樣？
習近平提出，黨中央最近研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。
希望海南廣大干部群眾抓住機遇、再接再厲，以供給側結構性改革為主線，建設自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。
具體怎么干？
習近平提出，海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局。
建設自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港
海南發(fā)展不能以轉口貿(mào)易和加工制造為重點，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)為主導。
加強同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多層次、多領域的務實合作，建設21世紀海上絲綢之路的文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺。
站在更高起點推進改革
海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革，形成更加成熟更加定型的制度體系。
支持海南設立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權、股權、碳排放權等交易場所。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
海南要堅決貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。
要積極發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合。
要重點發(fā)展旅游、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、金融、會展等現(xiàn)代服務業(yè)，形成以服務型經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構。
要實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現(xiàn)離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。
發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢，做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。
打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心。
生態(tài)文明體制改革先行
黨中央決定，支持海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)，要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。
率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制，積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園。
建設領域的機遇在哪里?
加強“五網(wǎng)”基礎設施建設
海南省政府工作報告中提到，黨的十八大以來，海南全力建設完善以“五網(wǎng)”為重點的基礎設施，取得了明顯成效，下一步，將繼續(xù)聚焦“五網(wǎng)”的建設：
“路網(wǎng)”——建成文昌昌灑至鋪前公路項目、定海大橋?？谶B接線工程、國道G223海榆東線亞龍灣至海棠灣公路改建工程等，加快推進瓊中至樂東、萬寧至洋浦、文昌至瓊海、儋州至白沙高速公路，海口美蘭機場二期擴建，鋪前大橋，馬村港區(qū)集裝箱碼頭等在建項目;開工建設環(huán)島旅游公路、文昌至定安高速公路等。
“光網(wǎng)”——建成光網(wǎng)智能島、中國鐵塔基礎網(wǎng)絡完善工程等項目，加快推進海南移動信息基礎設施、中國聯(lián)通海南云計算中心等項目建設。
“電網(wǎng)”——建成瓊中抽水蓄能電站，加快推進電網(wǎng)建設與改造工程、南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)第二回聯(lián)網(wǎng)工程等。
“水網(wǎng)”——建成松濤西干渠樂園至春江水庫補水段，完成紅嶺灌區(qū)工程、?？谀隙山こ讨黧w建設，開工建設三亞西水中調(diào)一期，力促邁灣水利樞紐工程年內(nèi)動工。
“氣網(wǎng)”——加快推進文昌至瓊海至三亞輸氣管道工程建設。同時，瞄準補齊基礎設施短板，不斷加快重大項目謀劃和推動前期工作，形成推動城鄉(xiāng)基礎設施不斷提升完善的持久動力。
構建全新立體交通體系
海南省“十三五”規(guī)劃綱要提出，“十三五”期間，海南將構建安全、方便、快捷、綠色的陸?？宅F(xiàn)代立體交通體系，逐步實現(xiàn)各種交通方式乘客零距離換乘、貨物流通無縫銜接。
瓊中-樂東、萬寧-儋州-洋浦、文昌-博鰲等路段將建高速路
“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，形成以“田字型”高速公路為主骨架，貫通全島的國省道為主干線，旅游公路為補充，各市縣互聯(lián)互通，縣鄉(xiāng)村道深入通達的科學合理公路網(wǎng)格局。建成瓊中至樂東、萬寧至儋州至洋浦、文昌至博鰲高速公路。加快推進國省道新改建工程。加快環(huán)島濱海旅游公路建設，完善沿線旅游服務功能。完成自然村道路硬化。
建設?？谥琳拷F路，與全國高鐵聯(lián)網(wǎng)
“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，形成以環(huán)島高鐵為主骨架，地方專支及特色鐵路為補充的鐵路網(wǎng)格局。建設?？谥琳拷咚勹F路，實現(xiàn)海南高鐵與全國高鐵聯(lián)網(wǎng);加快推進既有西線鐵路三亞至樂東段擴能改造為旅游觀光鐵路;適時開工建設洋浦支線鐵路;研究建設既有西線鐵路?？谥翗窎|段電氣化改造、馬村港新建疏港支線鐵路及貨運編組站建設、八所港疏港支線鐵路改造工程、“海澄文”和“大三亞”城際軌道交通。結合三亞新機場規(guī)劃建設，研究三亞臨空經(jīng)濟區(qū)支線鐵路。
三亞、儋州將建新機場
“十三五”時期，海南還將形成海南島“南北東西、兩干兩支”的機場布局。建成運營瓊海博鰲機場，完成?？诿捞m國際機場二期擴建工程和三亞鳳凰國際機場三期改擴建工程。開工建設三亞新機場和儋州機場。通用航空布局合理。
將海南打造成為面向東南亞的航運樞紐與物流中心
“十三五”期間，海南海將以“四方五港”為重點，全力推進港口資源整合，構建全省港口“一盤棋”格局。統(tǒng)籌規(guī)劃全省港口功能布局，促進差異化、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進港、產(chǎn)、城聯(lián)動融合發(fā)展，將海南打造成為面向東南亞的航運樞紐、物流中心和出口加工基地。
?？诟郯l(fā)展成為以集裝箱、雜貨、陸島客貨運、郵輪為主，兼顧石油化工和南海開發(fā)后勤支持保障功能的綜合性樞紐港。
洋浦港發(fā)展成為海南參與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設和環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作的重要口岸，海南發(fā)展大型臨港工業(yè)的重要依托。
八所港發(fā)展成為南海油氣加工儲運基地，兼顧散雜貨和邊貿(mào)運輸。
三亞港發(fā)展成為郵輪母港和游艇基地
清瀾港發(fā)展成為服務文昌市經(jīng)濟社會、文昌航天發(fā)射基地和為三沙市生活補給、人員往來提供運輸保障的港口。
建成三亞鳳凰島國際郵輪母港二期工程、?？卩]輪始發(fā)港、?？诟坌潞８蹍^(qū)汽車客貨滾裝碼頭二期工程、?？诟垴R村港區(qū)三期散貨碼頭工程等。
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