2018年已拉開序幕,以下這些行業(yè)新規(guī)也開始正式實(shí)施了:
《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》國家發(fā)改委第10號令
《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)展改革委第10號令)對原有招標(biāo)公告發(fā)布制度進(jìn)行修訂,規(guī)定依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息,應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”或者項(xiàng)目所在地省級電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺等媒介發(fā)布,“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”負(fù)責(zé)匯總公開全國招標(biāo)公告和公示信息。
發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布服務(wù),允許社會公眾和市場主體免費(fèi)查閱及在線反映情況、提出意見,并確保發(fā)布信息的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追溯。對于發(fā)布活動中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴、舉報(bào)。
《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》
人力資源社會保障部印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(社部規(guī)〔2017〕16號)(以下簡稱《辦法》)。
該《辦法》最大亮點(diǎn)就是,將拖欠工資“黑名單”制度納入聯(lián)合懲戒范圍。鑒于此前所公布聯(lián)合懲戒的參與部門多達(dá)40多個(gè),明確32項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。不難想象,企業(yè)一旦進(jìn)入此“黑名單”,就是一個(gè)字“慘”!
1.哪些行為會被列入“黑名單”?
◆克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬,數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;
◆因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。
2.“聯(lián)合懲戒”有多厲害?
在信用信息共享基礎(chǔ)上,多個(gè)部門在多個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人共同實(shí)施懲戒,懲戒對象既包括自然人,也包括存在拖欠工資情形的用人單位及其法定代表人、其他責(zé)任人。
將拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_,由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。
另外,在國家發(fā)展改革委、最高人民法院等44個(gè)部門聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》中,明確了32項(xiàng)懲戒措施,主要有:
◆加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查;
◆限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事;
◆限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等;
◆限制住宿較高星級賓館、酒店,限制在夜總會、高爾夫球場消費(fèi);
◆限制購買不動產(chǎn)購買房產(chǎn)、土地等不動產(chǎn);
◆限制在一定范圍的旅游、度假;
◆限制子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;
◆限制出境,協(xié)助查封、扣押車輛等。
以河南登封為例,當(dāng)?shù)胤ㄔ簳?/span>“私人定制”特別的手機(jī)彩鈴:
“你撥打的機(jī)主已被登封市人民法院發(fā)布為失信被執(zhí)行人,請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務(wù)!”
營業(yè)執(zhí)照無“統(tǒng)一社會信用代碼”一律作廢!
國家工商總局發(fā)布《關(guān)于督促已登記企業(yè)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的通告》稱,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,凡2015年10月1日前,在全國各級工商和市場監(jiān)管部門登記注冊的企業(yè),應(yīng)當(dāng)換發(fā)加載有“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照;自2018年1月1日起,所有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。未換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照不再有效,一律作廢。
"四庫一平臺"業(yè)績補(bǔ)錄窗口關(guān)閉
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè)的通知》,明確各地要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目信息補(bǔ)錄工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格審核,加快進(jìn)程,2017年12月31日前完成補(bǔ)錄工作。2017年12月31日補(bǔ)錄窗口將自動關(guān)閉,關(guān)閉后不再受理任何企業(yè)補(bǔ)錄申請。
同時(shí)要求,各地要將補(bǔ)錄的工程項(xiàng)目納入日常監(jiān)管,不得單獨(dú)設(shè)置僅用于資質(zhì)申報(bào)的補(bǔ)錄項(xiàng)目庫。要進(jìn)一步規(guī)范對涉密工程的保密管理,嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī),不得公開涉密工程信息,不得向全國平臺報(bào)送涉密工程信息。各地要對已上報(bào)全國平臺的項(xiàng)目進(jìn)行全面清查,確保上報(bào)項(xiàng)目信息中不含涉密工程信息。
勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)資格電子化管理
住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》,明確將工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),全部納入省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺,與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺實(shí)時(shí)對接聯(lián)通,并保證上傳數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
對申請建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應(yīng)專業(yè)(人防工程專業(yè)除外)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)(包括申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)同時(shí)申請的相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì))的企業(yè),未進(jìn)入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績和個(gè)人業(yè)績,在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績認(rèn)定。
《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件》等五大標(biāo)準(zhǔn)文件通知
國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部等九部委聯(lián)合印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件(2017年版)》《標(biāo)準(zhǔn)材料采購招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)》《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)》《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)》(以下統(tǒng)一簡稱為《標(biāo)準(zhǔn)文件》)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。
一、適用范圍
《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于依法必須招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目。工程建設(shè)項(xiàng)目,是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)。工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等。
二、應(yīng)當(dāng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容
《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“投標(biāo)人須知”(投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外)“評標(biāo)辦法”(評標(biāo)辦法前附表除外)“通用合同條款”,應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。
三、招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容
“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜,招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫,但不得與“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸,否則抵觸內(nèi)容無效。
“評標(biāo)辦法前附表”用于明確評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,詳細(xì)列明全部審查或評審因素、標(biāo)準(zhǔn),沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,在“專用合同條款”中對《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改,但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,以及平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則,否則相關(guān)內(nèi)容無效。
《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》
《建筑信息模型施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》
住建部印發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑信息模型施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。此《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等各階段BIM具體的應(yīng)用內(nèi)容,包括BIM應(yīng)用基本任務(wù)、工作方式、軟件要求、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)等。對應(yīng)于IDM標(biāo)準(zhǔn),BIM的出現(xiàn),可謂是工程建設(shè)行業(yè)的第二次革命。在過去兩年看BIM的時(shí)候,一些人對BIM還是持觀望態(tài)度。如今,BIM的快速發(fā)展超出了很多人的想象。
BIM不只是一種信息化技術(shù),已經(jīng)開始影響到建筑施工企業(yè)的整個(gè)工作流程,并對企業(yè)的管理和生產(chǎn)起到變革作用。相信隨著越來越多的行業(yè)從業(yè)者關(guān)注和實(shí)踐BIM技術(shù) ,BIM必將發(fā)揮更大的價(jià)值帶來更多的效益,為整個(gè)建筑行業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(本文摘編自建筑內(nèi)參;如有侵權(quán),請與我們聯(lián)系,我們將在第一時(shí)間處理。)