12月22日,十二屆全國人大常委會第三十一次會議聽取了國務(wù)院關(guān)于提請審議《〈中華人民共和國招標投標法〉的議案的說明。為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,此次草案取消了招標代理機構(gòu)準入門檻。
國務(wù)院法制辦黨組書記、副主任袁曙宏介紹,考慮到招標代理機構(gòu)是提供招標代理業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的中介機構(gòu),不對代理的招投標項目承擔(dān)主體責(zé)任,招標方自主選擇代理機構(gòu)屬于市場行為,代理機構(gòu)可以通過市場競爭、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規(guī)范,發(fā)展改革、建設(shè)等行政主管部門可以通過強化事中事后管理措施進行監(jiān)督,不需要以行政許可的方式設(shè)定準入門檻。從廣東的試點情況來看,不設(shè)定行政許可也是可行的。
據(jù)此,草案刪去了有關(guān)招標代理機構(gòu)資格認定的規(guī)定,并對相關(guān)法律責(zé)任作了修改,加大處罰力度,規(guī)定招標代理機構(gòu)違反該法有關(guān)規(guī)定、情節(jié)嚴重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
來源:中國人大網(wǎng)