豫建設(shè)標(biāo)〔2013〕39號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、省各基礎(chǔ)電信運(yùn)營公司、各省轄市通信行業(yè)協(xié)會(huì)、各有關(guān)單位：

??? 現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建標(biāo)〔2013〕36號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

??? 一、嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)。自2013年4月1日起，全省縣級(jí)及以上城區(qū)新建住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)（以下簡稱：住宅建設(shè)項(xiàng)目）的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè)，通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)必須滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入和用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求，住宅建設(shè)項(xiàng)目的地下通信管道、配線管網(wǎng)、電信間、設(shè)備間等通信設(shè)施必須與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。

??? 二、認(rèn)真審核施工圖設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)要求和合同約定進(jìn)行住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施的設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真對(duì)涉及光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證時(shí)，應(yīng)依照法定職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)。

??? 三、嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施工程驗(yàn)收納入住宅建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收，住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施竣工驗(yàn)收文件，由住宅建設(shè)單位報(bào)省級(jí)通信管理部門備案（為方便備案辦理，省級(jí)通信管理部門委托各市級(jí)通信行業(yè)協(xié)會(huì)受理備案材料、發(fā)放備案結(jié)果，具體辦法另行通知）。未按要求驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施，省級(jí)通信管理部門不予備案。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同通信管理部門加強(qiáng)對(duì)住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正未嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的行為。

??? 四、切實(shí)規(guī)范住宅建設(shè)項(xiàng)目通信接入。未經(jīng)省級(jí)通信管理部門備案的住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)不得為其提供公用通信網(wǎng)接入服務(wù)。經(jīng)省級(jí)通信管理部門備案的住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)不得與住宅建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂排他性接入服務(wù)協(xié)議。各市級(jí)通信行業(yè)協(xié)會(huì)受省級(jí)通信管理部門委托，協(xié)調(diào)處理各省轄市住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施的公平接入具體事宜。

??? 五、加快既有住宅建筑光纖到戶改造。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同通信管理部門，加快推動(dòng)既有住宅建筑光纖到戶改造，協(xié)調(diào)解決光纖到戶改造入場(chǎng)難等問題。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要繼續(xù)加大既有住宅建筑光纖到戶改造力度。住宅建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極為各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)平等接入提供便利條件，不得以任何方式限制用戶選擇權(quán)。

??? 六、深入開展光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同通信管理部門加強(qiáng)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，組織施工圖審查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)、住宅建設(shè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)等單位開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使相關(guān)單位和工作人員準(zhǔn)確理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，確保標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。各有關(guān)單位要廣泛宣傳光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取廣大用戶和社會(huì)各界的理解與支持，切實(shí)營造光纖到戶建設(shè)良好環(huán)境。

??? 七、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，切實(shí)規(guī)范住宅建設(shè)項(xiàng)目通信設(shè)施建設(shè)秩序。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省通信管理局將聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

??? 各地、各單位在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省通信管理局。

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河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳???????? 河南省通信管理局

2013年7月24日