鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于承接實施河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下放勘察企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)等5類審批事項的通知

來源：本網(wǎng)站發(fā)布日期：2021-04-30 瀏覽量：1909

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各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部門，各建筑業(yè)企業(yè)，各有關(guān)單位：

根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)向鄭州市洛陽市和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)下放12項省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限實施方案的通知》（豫建辦〔2021〕105 號）要求，自2021年5月1日起，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局承接辦理河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下放的勘察企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)等5類審批事項，現(xiàn)將相關(guān)事宜安排如下：

一、承接范圍和方式

（一）承接范圍

鄭州市行政區(qū)域內(nèi)（不含鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)）以下事項的審批：

1.工程勘察乙級及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)；

2.工程設(shè)計乙級（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)除外）及以下資質(zhì)；

3.工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)；

4.建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)；

5.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

（二）承接方式

1.授權(quán)下放

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局直接辦理河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以授權(quán)方式下放的勘察企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)認(rèn)定等4類審批事項。

2.委托下放

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以委托方式下放的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)事項，經(jīng)鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局核準(zhǔn)后，由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制作、發(fā)放電子證書。

二、許可依據(jù)

1.《中華人民共和國建筑法》（1997年11月1日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，2011年4月22日第一次修正，2019年4月23日第二次修正）；

2.《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，2019年4月23日修正）；

3.《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》（建設(shè)部令第65號）；

4.《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）；

5.《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建市〔2007〕202號）；

6.《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2013〕9號）；

7.《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》（建市〔2013〕86號）；

8.《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86號）；

9.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）；

10.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號令）；

11.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<河南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法>的通知》（豫建行規(guī)〔2016〕127號）；

12.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)事項的通知》（豫建質(zhì)安〔2019〕323號）；

13.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)管理的通知》（豫建行規(guī)〔2021〕1號）；

14.《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）；

15.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于工程造價咨詢乙級資質(zhì)審批試行告知承諾制的通知》（豫建科〔2019〕296 號）；

16.《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）；

17.《河南省安全生產(chǎn)條例》（河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2019年5月31日審議通過）；

18.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）；

19.《河南省人民政府關(guān)于向鄭州市洛陽市和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)下放部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的通知》（豫政〔2021〕9號）；

20.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)向鄭州市洛陽市和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)下放12項省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限實施方案的通知》（豫建辦〔2021〕105 號）。

三、申請條件和方式

（一）申請條件

申請人向鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局申請辦理上述5類審批事項時，應(yīng)滿足以下條件：

1.按照附件1-5提交申報材料，資料齊全，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

2.為全部被考察人員繳納的社會保險（告知承諾事項的社會保險考核截至后續(xù)核查結(jié)束前，其他事項社會保險的考核截至作出準(zhǔn)予許可決定前）須滿足以下條件：

（1）工程勘察資質(zhì)首次申請、重新核定、變更企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和申請工程勘察勞務(wù)資質(zhì)時，已繳納社會養(yǎng)老保險；工程勘察資質(zhì)增項、升級申請時，社會養(yǎng)老保險至少已繳納至第3個月。

（2）工程設(shè)計資質(zhì)首次申請、增項、升級、延續(xù)、重新核定、變更企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人時，已繳納社會養(yǎng)老保險。

（3）建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)首次申請、增項、延續(xù)時，已繳納社會養(yǎng)老保險。

（4）工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)首次申請、增項、改制重組分立合并時，已繳納社會養(yǎng)老保險。

（5）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證重新審查安全生產(chǎn)條件延期、首次申請時，工傷保險至少已繳納至第3個月。

3.依據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號），暫停使用外省職稱證書，外省進(jìn)鄭人員確需使用職稱證書的，應(yīng)到省、市人社部門換取我省職稱證書。

（二）申請方式

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局全流程網(wǎng)上辦理上述5類審批事項，不接收企業(yè)紙質(zhì)申請材料。企業(yè)申報資料，登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇河南省—鄭州市—部門—市城建局—事項清單—業(yè)務(wù)辦理項名稱，點擊“在線辦理”進(jìn)入申報系統(tǒng)，按照材料清單逐一填報，需要填寫的表格和樣表可在辦事指南中下載。

四、許可程序

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政許可事項按照“受理、審核、辦結(jié)”的程序辦理。

（一）受理

工作人員線上查看申報材料，申請材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人；申請材料齊全且符合法定形式的，予以受理。

（二）審核

受理申報材料后，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織審查。

1.勘察企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)

首次申請、增項、延續(xù)、升級、重新核定等事項，形成初步審查意見后，通過局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期5個工作日。公示期內(nèi)線上接收、審查企業(yè)申訴資料，同時接受社會監(jiān)督，并形成最終審查意見。

資質(zhì)證書變更、注銷、吸收合并、增補(bǔ)等事項，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局直接形成審查意見。

2.建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

延續(xù)、增項、首次申請等事項，提交申請材料時應(yīng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）和《河南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（豫建行規(guī)〔2016〕127號）規(guī)定的審批條件，申報時只需如實填報《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表》，按要求簽字、蓋章、掃描上傳。鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局受理后，通過局門戶網(wǎng)站公示申請內(nèi)容，公示期10個工作日。公示期內(nèi)由鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查內(nèi)容按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）、《河南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（豫建行規(guī)〔2016〕127號）和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)管理的通知》（豫建行規(guī)〔2021〕1號）要求執(zhí)行，同時接受社會監(jiān)督。鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場核查意見和投訴舉報情況，形成最終審查意見。

資質(zhì)證書變更、注銷、補(bǔ)辦等事項，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局直接形成審查意見。

3.工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)認(rèn)定

根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于工程造價咨詢乙級資質(zhì)審批試行告知承諾制的通知》（豫建科〔2019〕296 號）要求，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局對工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)核準(zhǔn)（新申請暫定乙級）、工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)延續(xù)（含暫定乙級轉(zhuǎn)乙級）實行告知承諾制審批。申報企業(yè)按相關(guān)提示在線填報信息，對填報事項作出符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的承諾。鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)申請直接形成審查意見，通過局門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期5個工作日，同時接受社會監(jiān)督。

資質(zhì)證書變更、注銷和改制重組、分立、合并等事項，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局直接形成審查意見。

4.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

首次申請核發(fā)、重新審查安全生產(chǎn)條件延期核發(fā)、正常延期核發(fā)等事項，實行專家審查制。即：鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局受理企業(yè)申請后，組織專家對企業(yè)申報資料進(jìn)行評審，專家評審意見通過局門戶網(wǎng)站公示5個工作日，公示期內(nèi)線上接收申訴資料，同時接受社會監(jiān)督；公示期后，組織專家對企業(yè)申訴資料進(jìn)行評審。根據(jù)兩次專家評審意見和投訴舉報情況，形成最終審查意見。

變更、補(bǔ)辦、注銷等事項，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局直接形成審查意見。

（三）辦結(jié)

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)各事項審查意見作出許可決定。授權(quán)下放事項在鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站發(fā)布公告（無公示環(huán)節(jié)的事項不發(fā)布），委托下放事項在河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站同時發(fā)布公告（無公示環(huán)節(jié)的事項不發(fā)布），準(zhǔn)予許可的頒發(fā)相應(yīng)證書，不予許可的對申請人作出一次性告知。

五、辦理時限

（一）勘察企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)

1.首次申請、增項、延續(xù)、升級、重新核定等事項辦理時限為6個工作日（不含公示時間）；

2.吸收合并事項辦理時限為6個工作日；

3.資質(zhì)證書變更、注銷、增補(bǔ)等事項辦理時限為1個工作日。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

1.延續(xù)、增項、首次申請等事項辦理時限為6個工作日（不含公示時間）；

2.資質(zhì)證書變更、注銷、補(bǔ)辦等事項辦理時限為1個工作日。

（三）工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)認(rèn)定

1.資質(zhì)核準(zhǔn)（新申請暫定乙級）、延續(xù)（含暫定乙級轉(zhuǎn)乙級）事項辦理時限為2個工作日（不含公示時間）；

2.改制重組、分立、合并等事項辦理時限為6個工作日；

3.資質(zhì)證書變更、注銷辦理時限為1個工作日。