重慶市建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律公約

第一章 總則

　　為規(guī)范我市建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)和造價人員的執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)我市建設(shè)工程造價咨詢市場秩序，提高工程造價成果質(zhì)量，建立并完善自我約束和相互監(jiān)督機(jī)制，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高行業(yè)職業(yè)道德水平，促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)健康發(fā)展，特制定本公約。

　　第一條 本自律公約所指工程造價咨詢企業(yè)，是指取得《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》并經(jīng)工商年檢的合法企業(yè)。包括市外入渝的工程造價咨詢企業(yè)。

　　第二條 本自律公約所指造價人員是指在本市行政區(qū)域注冊的造價工程師、全國建設(shè)工程造價員。

　　第三條 凡在重慶市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價活動的工程造價咨詢企業(yè)，簽約后，均應(yīng)遵守本公約。

　　第四條 重慶市建設(shè)工程造價管理協(xié)會行業(yè)自律委員會，(以下簡“自律委員會”)具體負(fù)責(zé)行業(yè)自律檢查和受理投訴、處理等工作。

　　第五條 自律委員會下設(shè)辦公室，并按《重慶市工程造價咨詢行業(yè)自律公約》和實(shí)施細(xì)則開展工作，向自律委員會負(fù)責(zé)。

　　第六條 對違反重慶市工程造價咨詢行業(yè)自律公約的企業(yè)及造價人員，自律委員會應(yīng)按《重慶市工程造價咨詢行業(yè)自律公約》實(shí)施細(xì)則相應(yīng)條款，采取集體研究，少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行處理。

第二章 自律條款

　　第七條 工程造價咨詢單位從事工程造價咨詢活動，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)價計(jì)量規(guī)范，遵循“公開、公正、平等競爭”的原則，認(rèn)真履行咨詢合同約定，守法經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格控制質(zhì)量，自覺接受建設(shè)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理。

　　第八條 靠質(zhì)量、信譽(yù)、專業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢參加市場競爭。自覺維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)。不得以其他不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他工程造價咨詢企業(yè)，損害同行名譽(yù)和利益。

　　第九條 企業(yè)在承接業(yè)務(wù)時，不得弄虛作假、進(jìn)行不正當(dāng)競爭，不得夸大企業(yè)資質(zhì)等級、人員及注冊資金，不得超越資質(zhì)證書的經(jīng)營范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。守合同，重信用。

　　第十條 遵循收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止惡性競爭。工程造價咨詢企業(yè)均應(yīng)嚴(yán)格按照重慶市物價局頒發(fā)的《關(guān)于工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝價[2013]428號）文件執(zhí)行。

　　第十一條 尊重人才，以人為本。嚴(yán)格按照《勞動合同法》及相關(guān)規(guī)定聘用工程造價人員，簽訂勞動合同，尊重員工擇業(yè)權(quán)，依法維護(hù)工程造價人員合法權(quán)益。鼓勵和支持工程造價人員繼續(xù)教育，掌握新知識、新技術(shù)、新法規(guī)，不斷提高造價人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

　　第十二條 建立健全企業(yè)內(nèi)部工程技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制管理、人事管理、財務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立企業(yè)品牌意識，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和凝聚力，確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　第十三條 自覺遵守工程造價咨詢規(guī)程和咨詢成果質(zhì)量控制的規(guī)定，堅(jiān)持工程造價咨詢成果三級審核制度，出具規(guī)范的工程造價成果文件。

　　第十四條 簽約企業(yè)自覺接受自律委員會工作檢查。不得阻撓、拒絕自律委員會及工作人員進(jìn)行正常調(diào)查取證等工作。遵守本行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)自我約束和相互監(jiān)督意識，交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、相互支持，共同進(jìn)步與發(fā)展。

笫三章 附則

　　笫十五條 對違反本公約的，由協(xié)會行業(yè)自律委員會按照本公約實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重，違反相關(guān)法律、法規(guī)的，提交相關(guān)主管部門查處。

　　第十六條 建立工程造價咨詢企業(yè)和造價人員信譽(yù)登記查詢制度，對每次違反《重慶市工程造價咨詢行業(yè)自律公約》的處罰情況予以實(shí)時登記，并建立誠信檔案以便相關(guān)單位實(shí)時查詢。

　　第十七條 本公約由重慶市建設(shè)工程造價管理協(xié)會制定，并負(fù)責(zé)解釋。本公約從二0一四年十月一日起生效。原《重慶市建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律公約》同時作廢。

《重慶市工程造價咨詢行業(yè)自律公約》實(shí)施細(xì)則

笫一章 自律懲戒

　　第一條 根據(jù)《重慶市工程造價咨詢行業(yè)自律公約》（以下簡稱《自律公約》）制定本細(xì)則。

　　第二條 重慶市建設(shè)工程造價管理協(xié)會行業(yè)自律委員會（以下簡稱“自律委員會”），在協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、《自律公約》執(zhí)行情況；受理違約事件投訴、舉報及申訴；組織對違約事件的調(diào)查和處理等。

　　自律委員會辦公室負(fù)責(zé)登記備案、受理舉報等工作。

　　自律委員會成員與違約事件或當(dāng)事人有利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第三條 違反《自律公約》第七條的規(guī)定，分別給予以下懲戒：

　　經(jīng)調(diào)查違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章者：

　　對工程造價咨詢企業(yè)：行業(yè)內(nèi)通報批評,當(dāng)年綜合信用評價為0分，記不良行為一次，并在協(xié)會網(wǎng)站上公示；兩年內(nèi)不能參加行業(yè)評優(yōu)評先以及綜合信用評價，并由協(xié)會將情況上報相關(guān)主管部門處理。

　　對造價人員：若為造價員，行業(yè)內(nèi)通報批評，由協(xié)會注銷其造價員資格，5年內(nèi)不得參加造價員考試；若為造價師，行業(yè)內(nèi)通報批評，記不良行為一次，由協(xié)會將情況上報相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將相關(guān)資料移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四條 違反《自律公約》第八條的規(guī)定，違背客觀實(shí)際對其他工程造價咨詢企業(yè)或造價人員的整體實(shí)力、技術(shù)水平、執(zhí)業(yè)道德、社會信譽(yù)等方面進(jìn)行貶低、詆毀，捏造事實(shí)或無中生有進(jìn)行誣告等。給予以下懲戒：

　　責(zé)成書面檢討，并向受害方賠禮道歉，在當(dāng)年綜合信用評價時扣3分，行業(yè)內(nèi)通報批評，并在協(xié)會網(wǎng)站公示。

　　第五條 違反《自律公約》第九條的規(guī)定，有下述行為者，分別給予以下懲戒：

　　一、投標(biāo)時，偽造、夸大企業(yè)資質(zhì)等級、人員資質(zhì)、注冊資金、咨詢業(yè)績與榮譽(yù)等。給予以下懲戒：

　　行業(yè)內(nèi)通報批評,在當(dāng)年綜合信用評價時扣總分10分，記不良行為一次，并在協(xié)會網(wǎng)站上公示。

　　二、允許其他單位或個人掛靠以本企業(yè)名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)，出具工程造價咨詢報告。給予以下懲戒：

　　行業(yè)內(nèi)通報批評,在當(dāng)年綜合信用評價時扣10分，記不良行為一次，并在協(xié)會網(wǎng)站上公示。

　　三、涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，當(dāng)年綜合信用評價時扣10分，記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示。并上報建設(shè)行政主管部門。

　　四、超越工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)。給予以下懲戒：

　　行業(yè)內(nèi)通報批評，當(dāng)年綜合信用評價時扣5分，記不良行為一次，在協(xié)會網(wǎng)站上公示。并上報建設(shè)行政主管部門。

　　五、工程造價咨詢企業(yè)與委托方對同一工程簽訂兩份或兩份以上內(nèi)容有重大差異或咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的合同。給予以下懲戒：

　　在當(dāng)年綜合信用評價時扣5分，記不良行為一次，并在協(xié)會網(wǎng)站上公示。

　　第六條 違反《自律公約》第十條的規(guī)定，有下述行為者，給予以下懲戒：

　　以低于重慶市物價局發(fā)布的工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%，進(jìn)行競爭承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的。行業(yè)內(nèi)通報批評，每發(fā)現(xiàn)一次在當(dāng)年綜合信用評價時扣5分，記不良行為一次，兩年內(nèi)不能參加行業(yè)評優(yōu)評先。

　　第七條 違反《自律公約》第十一條的規(guī)定，分別給予以下懲戒：

　　一、不按勞動合同法與員工簽訂勞動合同，無故阻礙員工正常流動，責(zé)令一個月內(nèi)限期改正；限期不改的行業(yè)內(nèi)通報批評，當(dāng)年綜合信用評價扣5分。

　　二、工程造價咨詢企業(yè)阻礙造價人員參加繼續(xù)教育責(zé)令立即改正；責(zé)令不改的，行業(yè)內(nèi)通報批評，當(dāng)年綜合信用評價扣2分。

　　三、對于造價人員不參加繼續(xù)教育給予以下懲戒：

　　造價員：網(wǎng)上公示，限期整改；限期仍未整改的注銷資格證書。

　　造價工程師：網(wǎng)上公示，限期整改；限期仍未整改的提交建設(shè)行政主管部門處理。

　　第八條 經(jīng)檢查，造價咨詢企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度不建全者，給予批評，當(dāng)年不能參加行業(yè)評優(yōu)評先。

　　第九條 違反《自律公約》第十三條的規(guī)定給予以下懲戒:

　　一、未執(zhí)行“三級審核制度”行業(yè)內(nèi)通報批評，每發(fā)現(xiàn)一次當(dāng)年綜合評價扣2分；

　　二、出具虛假工程造價成果文件，給予以下懲戒:

　　1. 工程造價咨詢企業(yè):全市通報批評，當(dāng)年綜合信用評價為0分，記不良行為一次, 兩年內(nèi)不能參加行業(yè)評優(yōu)評先,并將情況上報建設(shè)行政主管部門。涉嫌違法犯罪的，將相關(guān)資料移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　2. 造價人員:行業(yè)內(nèi)通報批評，記入個人誠信檔案。造價員，由協(xié)會注銷資格。造價工程師，提交建設(shè)行政主管部門處理。

　　三、無故拖延編審時間給予以下懲戒:

　　查實(shí)一次，行業(yè)內(nèi)通報批評，記不良行為一次，當(dāng)年綜合信用評價扣5分。

　　笫十條 違反《自律公約》第十四條的規(guī)定給予以下懲戒：

　　工程造價咨詢企業(yè)及造價人員對自律委員會的檢查、調(diào)查活動，或?qū)ζ渥陨磉`反《自律公約》的調(diào)查不予配合或阻撓、拒絕等，給予以下懲戒：

　　一、對工程造價咨詢企業(yè)：阻撓、拒絕一次行業(yè)內(nèi)通報批評,在當(dāng)年綜合信用評價時扣10分，并記不良行為一次，并在協(xié)會網(wǎng)站上公示。

　　二、對造價人員：行業(yè)內(nèi)通報批評，并扣個人誠信記錄5分。

笫二章 執(zhí)行程序

　　第十一條 違約備案調(diào)查

　　一、登記備案

　　檢查、舉報或其它途徑發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)、造價人員（以下簡稱“當(dāng)事人”）違約時，均應(yīng)及時登記備案。

　　舉報可采取以下方式：一是書面舉報，應(yīng)加蓋單位印章或個人印鑒（簽名），注明通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；二是電子郵件舉報，應(yīng)注明舉報人姓名或單位名稱，通訊地址及聯(lián)系電話。

　　二、調(diào)查取證

　　自律委員會受理舉報后，應(yīng)在10日內(nèi)組織人員進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)。執(zhí)行調(diào)查取證的人員不得少于兩人，并應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示介紹信。當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查，如實(shí)回答詢問。調(diào)查詢問必須制作筆錄，有關(guān)單位應(yīng)在筆錄上蓋章、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字，有關(guān)人員應(yīng)簽字并蓋指印。

　　當(dāng)事人或有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　第十二條違約處理規(guī)則

　　一、自律委員會調(diào)查人員將調(diào)查違反《自律公約》行為的舉報案件，提交自律委員會全體委員會議討論。

　　二、自律委員會會議由3/4以上委員參加方為有效。

　　三、自律委員會應(yīng)要求當(dāng)事人到會作有關(guān)說明。

　　四、自律委員會應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上，決定是否予以懲戒及給予何種方式的懲戒。會議決議應(yīng)采用無記名投票表決的方式進(jìn)行，由到會全體委員半數(shù)以上通過方為有效。參會委員應(yīng)在會議決議上簽字。

　　五、自律委員會決定處罰的，由自律委員會向當(dāng)事人發(fā)出《違約懲戒告知書》，列明擬懲戒的事項(xiàng)、理由、懲戒方式，并告知當(dāng)事人有申訴的權(quán)利。

　　六、當(dāng)事人如對自律委員會決定不服，應(yīng)在收到《違約懲戒告知書》后5個工作日內(nèi)，向自律委員會提出書面申訴。

　　七、當(dāng)事人逾期不予申訴的，自律委員會向當(dāng)事人發(fā)出《違約懲戒決定書》。

　　八、當(dāng)事人提出申訴的，由自律委員會對當(dāng)事人的申訴進(jìn)行復(fù)議。復(fù)議決議應(yīng)采用無記名投票表決的方式進(jìn)行，由到會全體委員半數(shù)以上通過方為有效。如決議不予懲戒的，撤銷《違約懲戒告知書》；如決議予以懲戒的，由自律委員會向當(dāng)事人發(fā)出《違約懲戒決定書》。

　　第十三條 懲戒執(zhí)行

　　一、《違約懲戒決定書》應(yīng)在作出懲戒決定日起7個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽收；

　　二、對當(dāng)事人涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)予行政處罰的，上報相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將資料移交司法機(jī)關(guān)處理；

　　三、違約企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或企業(yè)內(nèi)部管理制度對違約責(zé)任人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報自律委員會。

第三章 附則

　　第十四條 本實(shí)施細(xì)則與《重慶市工程造價咨詢行業(yè)自律公約》經(jīng)企業(yè)簽約后同時執(zhí)行。

來源：信用中國