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新華社北京7月22日電（記者于佳欣）國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于成立行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤聯合工作組的通知》，并召開聯合工作組第一次會議。這標志著我國“紅頂中介”與行政機關脫鉤工作穩(wěn)步推進。

　　 在當前簡政放權的背景下，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革能夠促進行業(yè)協(xié)會商會自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展，意義重大。脫鉤的關鍵在于落實，中辦、國辦近日印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》，總體方案中專門提出建立工作機制，明確責任分工，以更好地推進相關政策落到實處。

　　 通知明確了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤聯合工作組組成和工作職責。工作組組長由國務委員王勇擔任，由發(fā)改委、民政部會同有關部門的相關負責同志組成，主要工作職責是組織實施總體方案，推進全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，指導和督促各地區(qū)工作，統(tǒng)籌協(xié)調解決脫鉤工作中的重點難點問題。

　　 專家表示，國務院在總體方案印發(fā)后，及時組建行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤聯合工作組，有利于落實責任分工，強化協(xié)調配合，齊心協(xié)力穩(wěn)妥推進脫鉤改革工作。

　　 聯合工作組第一次會議強調，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤涉及面廣，社會關注高，改革任務艱巨，要按照“三嚴三實”要求，以“釘釘子”精神抓好各項改革任務落地。

國家發(fā)改委經濟體制與管理研究所副研究員孫鳳儀說：“我國各類行業(yè)協(xié)會商會眾多，機構、職能、資產、人員等情況不盡相同，完成脫鉤改革是一項復雜而艱巨的任務。既要敢于觸及矛盾、敢于涉險灘，又要對措施嚴抓落實，才能審慎穩(wěn)妥并堅定果敢地推進這一方案落地生根?！?/SPAN>

　　 為了推進落實，聯合工作組會議提出三點要求：一是按照時間節(jié)點加強對改革的指導、協(xié)調、跟蹤、督促和信息收集等各項工作，建立考核機制，確保總體方案貫徹落實。二是統(tǒng)籌安排好中央和地方脫鉤試點工作，督促指導各地區(qū)、各有關部門加強組織領導，健全工作機制，強化責任落實，把脫鉤改革工作擺上重要議事日程。三是及時總結改革試點中的經驗和問題，推動配套政策和工作機制不斷完善，確保脫鉤工作不走偏，不出問題，穩(wěn)妥審慎推進。

　　 中國人民大學法學院教授劉俊海說，建立健全監(jiān)督問責機制是確保政策落實的重要保證，需要相關部門分別出臺配套文件，逐一落實。在推廣試點和效果評估的過程中，既要加強對行業(yè)協(xié)會商會的指導和支持，行業(yè)協(xié)會也要自我加快轉型，才能盡快成為真正引導企業(yè)公平競爭的現代市場中介組織。